今年以來
，各地區各部門堅持使用市場化、法治化手段
，嚴格執行環保、質量、安全等法規標準，化解過剩產能、淘汰落後產能取得明顯成效。隨著去產能穩步推進，落後產能加快退出，鋼鐵
、煤炭市場供需結構發生了深刻變化
，行業運行質量和效益明顯提升——

國家統計局近日公布的數據顯示，今年上半年，隨著結構性去產能持續深化
，全國工業產能利用率為76.7%

，比一季度提高0.2個百分點，比上年同期提高0.3個百分點。

gongyechannengliyonglvdetigao，jiyuhongguanjingjipingwenyunxingyouguan，yeyuwoguochixutuijingonggeicejiegouxinggaigemiqiexiangguan。zuoweigonggeicejiegouxinggaigedewudazhongdianrenwuzhiyi，quchannengshishixianwoguojingjichixuwendingzengchangdeguanjiansuozai。jinnianyilai，gediqugebumenjianchishiyongshichanghua

、法治化手段，嚴格執行環保、質量
、安全等法規標準，化解過剩產能
、淘汰落後產能取得明顯成效。

有關專家表示，隨著去產能的穩步推進，落後產能加快退出
，鋼鐵
、煤炭市場供需結構發生了深刻變化，行業運行質量和效益明顯提升。

推動化解過剩產能

去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出，圍繞高質量發展，必須深化供給側結構性改革
，大力破除無效供給，把處置“僵屍企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能。

根據《政府工作報告》安排，2018年我國將再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右
，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵屍企業”破產清算和重整力度，做好職工安置和債務處置。

今年4月份，國家發展改革委會同有關部門聯合印發了《關於做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》，明確要基本完成“十三五”期間壓減粗鋼產能1.5億噸的上限目標任務；確保8億噸左右煤炭去產能目標實現三年“大頭落地”。

國家發展和改革委員會新聞發言人嚴鵬程介紹說，今年以來，在煤炭領域，有關部門督促指導各地係統梳理彙總2016年以來“僵屍企業”的處置情況
，列出名單、製定計劃
、全麵稽查、上報結果。同時

，加快淘汰落後產能，適當提高了南方地區煤礦產能退出標準，按照嚴格執法關閉一批
、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式
，逐步提升或淘汰退出。

在鋼鐵領域，有關部門推動落實年度去產能目標任務
，確認了各地上報的2018年(nian)壓(ya)減(jian)粗(cu)鋼(gang)產(chan)能(neng)計(ji)劃(hua)，通(tong)過(guo)常(chang)態(tai)化(hua)嚴(yan)格(ge)執(zhi)法(fa)和(he)強(qiang)製(zhi)性(xing)標(biao)準(zhun)實(shi)施(shi)，促(cu)使(shi)達(da)不(bu)到(dao)標(biao)準(zhun)和(he)不(bu)符(fu)合(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)的(de)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)退(tui)出(chu)，確(que)保(bao)完(wan)成(cheng)年(nian)度(du)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)。強(qiang)化(hua)鞏(gong)固(gu)去(qu)產(chan)能(neng)成(cheng)果(guo)，始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)露(lu)頭(tou)就(jiu)打(da)的(de)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)

，嚴(yan)禁(jin)新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)，嚴(yan)防(fang)“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能的重新複產，嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關
，防止產能“邊減邊增”。

記者了解到，今年5月底至6月中旬，有關部門還聯合派出了督查組，赴天津
、河北、山西、內蒙古、遼寧等21個省(區、市)，開展鋼鐵行業化解過剩產能、防範“地條鋼”死灰複燃專項抽查。

行業效益改善明顯

隨著化解淘汰過剩產能、處置“僵屍企業”等工作紮實推進，鋼鐵和煤炭的無效和低端供給明顯減少，供給結構明顯改善，產能利用率回升。

國家統計局發布的數據顯示，今年上半年，全國工業產能利用率為76.7%

，比上年同期提高0.3個百分點。其中，二季度全國工業產能利用率為76.8%
，比一季度回升0.3個百分點。

分行業看，二季度煤炭開采和洗選業產能利用率為72.9%
，比一季度回升1.7個百分點；黑色金屬冶煉和壓延加工業產能利用率為78.5%，比一季度回升1.6個百分點。

隨sui著zhe去qu產chan能neng相xiang關guan工gong作zuo的de紮zha實shi推tui進jin，煤mei炭tan行xing業ye供gong需xu整zheng體ti上shang表biao現xian良liang好hao。中zhong國guo煤mei炭tan工gong業ye協xie會hui會hui長chang王wang顯xian政zheng表biao示shi，今jin年nian上shang半ban年nian，全quan國guo規gui模mo以yi上shang煤mei炭tan企qi業ye原yuan煤mei產chan量liang17億噸，同比增長3.9%；煤炭淨進口1.44億噸，同比增長12.6%；初步測算
，全國煤炭消費量約18.9億噸，同比增長3.1%
，實現了產需基本平衡。

更(geng)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)，隨(sui)著(zhe)煤(mei)炭(tan)去(qu)產(chan)能(neng)的(de)推(tui)進(jin)


，新(xin)建(jian)煤(mei)礦(kuang)核(he)準(zhun)和(he)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)力(li)度(du)加(jia)大(da)，一(yi)大(da)批(pi)大(da)型(xing)現(xian)代(dai)化(hua)煤(mei)礦(kuang)也(ye)在(zai)陸(lu)續(xu)投(tou)入(ru)運(yun)營(ying)，煤(mei)炭(tan)供(gong)給(gei)體(ti)係(xi)的(de)質(zhi)量(liang)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)，這(zhe)也(ye)進(jin)一(yi)步(bu)帶(dai)動(dong)了(le)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)效(xiao)益(yi)持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)。

在鋼鐵行業，隨著去產能的推進，鋼鐵行業供需從嚴重過剩轉向相對平衡，鋼鐵行業產能利用率逐步恢複。

國家統計局發布的數據顯示，今年6月份，全國生鐵、粗鋼和鋼材（含重複材）產量分別為6588萬噸
、8020萬噸和9551萬噸；全國粗鋼平均日產267.33萬噸，再創曆史新高。

隨(sui)著(zhe)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)的(de)好(hao)轉(zhuan)
，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)價(jia)格(ge)有(you)所(suo)回(hui)升(sheng)，市(shi)場(chang)效(xiao)益(yi)有(you)所(suo)好(hao)轉(zhuan)。中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)屈(qu)秀(xiu)麗(li)表(biao)示(shi)，今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)國(guo)內(nei)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)，鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)總(zong)體(ti)平(ping)穩(wen)


，優(you)勢(shi)產(chan)能(neng)得(de)到(dao)釋(shi)放(fang)，鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)總(zong)體(ti)平(ping)衡(heng)，鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)運(yun)行(xing)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)效(xiao)益(yi)保(bao)持(chi)增(zeng)長(chang)。

去產能任務依然艱巨

2016年以來，各地區、各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)煤(mei)炭(tan)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)和(he)防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)煤(mei)電(dian)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)風(feng)險(xian)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)，取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)成(cheng)效(xiao)，行(xing)業(ye)供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)狀(zhuang)況(kuang)明(ming)顯(xian)好(hao)轉(zhuan)，產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)取(qu)得(de)了(le)積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)，市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)得(de)到(dao)了(le)有(you)效(xiao)規(gui)範(fan)，長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)。不(bu)過(guo)，隨(sui)著(zhe)去(qu)產(chan)能(neng)進(jin)入(ru)攻(gong)堅(jian)階(jie)段(duan)，需(xu)要(yao)麵(mian)對(dui)的(de)都(dou)是(shi)“難啃的硬骨頭”。

王顯政表示
，綜合分析，目前全國煤礦產能為每年40億噸左右，在建和改擴建煤礦產能為每年11億噸左右（其中，已形成生產能力的為每年3億噸左右）
，進口2.5億噸左右。與全國煤炭消費數量相比
，煤炭產能過剩態勢沒有改變。

這也意味著，我國將繼續推動煤炭去產能相關工作。“kongzhimeitanchannengwuxukuozhang
，kongzhimeitanziyuankaifajiezou，jianjuetaotailuohouchannengshimeitangonggeicejiegouxinggaigedezhongyaoneirong，shimeitangongyeshixiangaozhiliangfazhandebiranxuanze。”王顯政表示

，要在堅定不移淘汰落後產能
、huajieguoshengchannengjinchengzhong，youxushifangxianjinchanneng，youhuameitangonggeijiegou，tigaoquanguomeitangongyingzhilianghexiaolv，weiguominjingjiheshehuifazhantigongkekaodenengyuanbaozhang。

從鋼鐵行業看，由於粗鋼產能加快釋放
，產量連創曆史新高，可能會影響國內市場的供需平衡。而且，一邊去產能
、一邊增產量的現象，也可能對鋼鐵去產能工作的推進形成一定幹擾。

屈(qu)秀(xiu)麗(li)表(biao)示(shi)，目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)鋼(gang)材(cai)社(she)會(hui)庫(ku)存(cun)和(he)企(qi)業(ye)庫(ku)存(cun)均(jun)處(chu)於(yu)相(xiang)對(dui)低(di)位(wei)，需(xu)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)後(hou)期(qi)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)產(chan)能(neng)釋(shi)放(fang)的(de)狀(zhuang)態(tai)，防(fang)止(zhi)市(shi)場(chang)供(gong)應(ying)壓(ya)力(li)增(zeng)長(chang)過(guo)快(kuai)。

專家表示，鋼鐵行業仍應繼續去產能、控產量
、穩市場
，優品種、提質量、抓環保和去杠杆、降成本、保效益，進一步推進鋼鐵企業的結構調整和轉型升級。