進(jin)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)，貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)指(zhi)導(dao)原(yuan)則(ze)，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)。從(cong)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)到(dao)指(zhi)導(dao)方(fang)針(zhen)，再(zai)到(dao)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)


，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出
，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、zhidingluxianfangzhenzhengcedegenbenyiju。jinruxinfazhanjieduan，yiweizhewoguofazhanyijingzhanzaileyigexindegenggaoqidianshang。zaizhegexindegenggaoqidianshang，keyizhuiqiugenggaodefazhanmubiao，keyiqu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上
，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

對dui於yu這zhe些xie深shen刻ke複fu雜za變bian化hua，固gu然ran可ke以yi拉la出chu一yi份fen長chang長chang的de清qing單dan，但dan若ruo將jiang其qi加jia以yi綜zong合he並bing集ji中zhong概gai括kuo，其qi最zui突tu出chu的de一yi點dian，就jiu是shi不bu穩wen定ding性xing和he不bu確que定ding性xing顯xian著zhu增zeng加jia。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan我wo國guo發fa展zhan環huan境jing的de新xin變bian化hua，必bi須xu統tong籌chou好hao發fa展zhan和he安an全quan兩liang件jian大da事shi。

就jiu國guo際ji看kan
，當dang今jin世shi界jie正zheng經jing曆li百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju。新xin發fa展zhan階jie段duan相xiang對dui於yu以yi往wang的de最zui大da不bu同tong，就jiu是shi我wo國guo發fa展zhan外wai部bu環huan境jing所suo麵mian臨lin的de這zhe一yi重zhong大da變bian化hua。不bu僅jin新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru發fa展zhan
，國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng，而er且qie新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing影ying響xiang深shen遠yuan
，經jing濟ji全quan球qiu化hua遭zao遇yu逆ni流liu
，單dan邊bian主zhu義yi、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

就(jiu)國(guo)內(nei)看(kan)，當(dang)今(jin)中(zhong)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)的(de)關(guan)鍵(jian)期(qi)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)，就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)主(zhu)題(ti)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)
，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)仍(reng)然(ran)艱(jian)巨(ju)、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大、生態環保任重道遠
、民生保障存在短板、社會治理還有弱項
、gezhonggonggonganquanshijianyifatufadengwentijiaozhi。zongzhi，zaixinfazhanjieduan，woguorengchuyuzhongyaozhanlvejiyuqi
，danjiyuhetiaozhandouyouxindefazhanbianhua，jiyuhetiaozhanzhidadouqiansuoweiyou
，zongtishangjiyudayutiaozhan。

這啟示我們

，站在統籌發展和安全的高度
，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機、化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)，及(ji)時(shi)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)
，築(zhu)牢(lao)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)，確(que)保(bao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)不(bu)被(bei)遲(chi)滯(zhi)甚(shen)至(zhi)中(zhong)斷(duan)，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)進(jin)程(cheng)

，發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)自(zi)然(ran)也(ye)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)。貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)行(xing)動(dong)不(bu)僅(jin)要(yao)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)，而(er)且(qie)要(yao)更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)務(wu)實(shi)。其(qi)中(zhong)，特(te)別(bie)需(xu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)一(yi)點(dian)
，就(jiu)是(shi)在(zai)堅(jian)持(chi)完(wan)整(zheng)、準確、全(quan)麵(mian)地(di)認(ren)識(shi)和(he)理(li)解(jie)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)前(qian)提(ti)下(xia)



，從(cong)憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)。根(gen)據(ju)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)
，必(bi)須(xu)將(jiang)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)一(yi)起(qi)謀(mou)劃(hua)、一起部署。

zheshiyinwei
，mianduijiyuhetiaozhan，yiwangwomenkeyishunshiershang
，jiyuxiangduirongyibawo
，fengxiantiaozhanyexiangduirongyishibie。xianzaiyaodingfengershangle
，bawojiyuheshibiefengxiantiaozhandenandumingxianjiada。mianduiweihejibingcun、危中有機、危可轉機

，並且機遇更具戰略性和可塑性、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢、新變化
，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處
，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

這zhe也ye是shi因yin為wei，隨sui著zhe我wo國guo社she會hui主zhu要yao矛mao盾dun變bian化hua和he國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng，我wo國guo發fa展zhan麵mian臨lin的de內nei外wai部bu風feng險xian不bu斷duan上shang升sheng。以yi往wang我wo們men發fa展zhan水shui平ping較jiao低di，人ren民min的de需xu要yao和he滿man足zu人ren民min需xu要yao的de製zhi約yue因yin素su主zhu要yao體ti現xian在zai物wu質zhi條tiao件jian上shang；現(xian)在(zai)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)提(ti)高(gao)了(le)，越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)人(ren)的(de)生(sheng)活(huo)重(zhong)心(xin)從(cong)物(wu)質(zhi)轉(zhuan)向(xiang)精(jing)神(shen)，從(cong)數(shu)量(liang)型(xing)增(zeng)長(chang)轉(zhuan)向(xiang)對(dui)質(zhi)量(liang)的(de)更(geng)高(gao)追(zhui)求(qiu)，發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)集(ji)中(zhong)體(ti)現(xian)在(zai)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)上(shang)。以(yi)往(wang)大(da)環(huan)境(jing)相(xiang)對(dui)平(ping)穩(wen)，我(wo)們(men)同(tong)別(bie)人(ren)的(de)互(hu)補(bu)性(xing)相(xiang)對(dui)較(jiao)多(duo)
；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾、問題、風險、挑戰相互交織
，各種風險無處不在、無處不有的新形勢、新變化
，隻有堅持底線思維
，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處
，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗
，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們，站在統籌發展和安全的高度，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備
，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量、更有效率、更加公平
、更可持續、更為安全的發展，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao指zhi出chu，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi實shi現xian高gao水shui平ping的de自zi立li自zi強qiang。從cong根gen本ben上shang說shuo
，就jiu是shi要yao求qiu我wo們men在zai發fa展zhan環huan境jing麵mian臨lin深shen刻ke複fu雜za變bian化hua的de背bei景jing下xia，把ba發fa展zhan立li足zu點dian放fang在zai國guo內nei
，立li足zu自zi身shen，努nu力li練lian就jiu百bai毒du不bu侵qin

、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局
、就jiu宏hong觀guan調tiao控kong論lun構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju的de思si維wei局ju限xian，著zhe眼yan於yu對dui我wo國guo發fa展zhan全quan局ju進jin行xing重zhong大da戰zhan略lve調tiao整zheng，才cai能neng任ren由you國guo際ji風feng雲yun變bian幻huan
，在zai各ge種zhong可ke以yi預yu見jian和he難nan以yi預yu見jian的de狂kuang風feng暴bao雨yu、驚濤駭浪中
，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。

亦有別於既往，構建新發展格局絕非止步於“暢通”國guo民min經jing濟ji循xun環huan層ceng麵mian的de目mu標biao定ding位wei。隻zhi有you從cong全quan局ju高gao度du準zhun確que把ba握wo和he積ji極ji推tui進jin構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，將jiang主zhu攻gong方fang向xiang放fang在zai實shi現xian發fa展zhan和he安an全quan的de動dong態tai平ping衡heng上shang
，才cai能neng抓zhua住zhu要yao害hai
、踩在點上、落到實處
，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

zhejingxingwomen，zhanzaitongchoufazhanheanquandegaodu

，mingxifazhanheanquanzhijiandebianzhengtongyiguanxi，baanquanfangzaigengjiatuchudeweizhi，zaifazhanzhonggengduokaolvanquanyinsu，jiangtongchoufazhanheanquanguanchuanyugoujianxinfazhangejuquanguochenghegelingyu，nulishixiangaozhiliangfazhanhegaoshuipinganquandeliangxinghudong，shizhunquebawoxinfazhanjieduan、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

zongzhi
，congtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanjieduanxinbianhuadaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanlinianxinyaoqiu，zaidaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhangejuhexinyaoyi，zheyiwanzhengdeluojiliantiaoshenkejieshilexinfazhanjieduan、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度
，準確把握並不斷提高進入新發展階段
、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光
、專業水平，加強前瞻性思考、全局性謀劃
、戰略性布局、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好
，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路，實現發展質量、結構、規模、速度
、效益、安全相統一
，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步。