國務院日前印發《關於推行終身職業技能培訓製度的意見》
，明確推行終身職業技能培訓製度的政策措施
，提高勞動者素質、促進高質量發展。

去年以來，國家先後出台了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》《關於提高技術工人待遇的意見》，提出要提高高技能領軍人才的“三大待遇”（即政治待遇、經濟待遇
、社會待遇）等一係列政策舉措。我國對全麵提升勞動者專業素質尤其是未來技能培訓的重視程度，體現了國家加快建設一支規模宏大、結構合理、素質優良
、技藝精湛的高技能人才大軍的決心。

高技能人才是實現經濟高質量發展的必然要求。從近年來我國勞動力市場需求來看
，技能勞動者的求人倍率（崗位數與求職人數之比）一直在1.5∶1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2∶1以上。眼下不少城市和企業展開的一輪輪“搶人大戰”，也說明技能人才已經成為製約高質量發展的瓶頸。

在(zai)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)市(shi)場(chang)上(shang)
，許(xu)多(duo)技(ji)能(neng)勞(lao)動(dong)者(zhe)麵(mian)臨(lin)的(de)一(yi)個(ge)難(nan)題(ti)是(shi)
，技(ji)能(neng)跟(gen)不(bu)上(shang)企(qi)業(ye)的(de)需(xu)求(qiu)。如(ru)今(jin)，一(yi)個(ge)勞(lao)動(dong)者(zhe)很(hen)難(nan)再(zai)像(xiang)過(guo)去(qu)靠(kao)一(yi)項(xiang)技(ji)術(shu)受(shou)用(yong)一(yi)輩(bei)子(zi)。技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)再(zai)培(pei)訓(xun)
，對(dui)產(chan)業(ye)的(de)持(chi)續(xu)升(sheng)級(ji)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)。一(yi)方(fang)麵(mian)，廣(guang)大(da)勞(lao)動(dong)者(zhe)對(dui)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)的(de)訴(su)求(qiu)十(shi)分(fen)強(qiang)烈(lie)，但(dan)另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，自(zi)己(ji)又(you)不(bu)了(le)解(jie)接(jie)受(shou)培(pei)訓(xun)的(de)相(xiang)關(guan)渠(qu)道(dao)。

由you此ci看kan
，推tui行xing終zhong身shen職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun製zhi度du的de落luo實shi需xu要yao麵mian臨lin的de重zhong要yao問wen題ti，就jiu是shi誰shui來lai培pei訓xun，培pei訓xun什shen麼me
？顯xian然ran，企qi業ye是shi產chan業ye工gong人ren的de聚ju集ji地di，職zhi工gong該gai培pei訓xun什shen麼me，企qi業ye最zui有you話hua語yu權quan。目mu前qian
，用yong於yu就jiu業ye人ren員yuan的de人ren均jun教jiao育yu經jing費fei投tou入ru還hai達da不bu到dao國guo家jia規gui定ding的de標biao準zhun。一yi些xie企qi業ye也ye擔dan心xin自zi己ji培pei養yang了le人ren才cai
，卻que為wei別bie人ren做zuo了le嫁jia衣yi
，對dui興xing辦ban職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun機ji構gou
，對dui企qi業ye提ti高gao職zhi工gong職zhi業ye技ji能neng素su質zhi上shang的de投tou入ru積ji極ji性xing不bu高gao，培pei訓xun能neng力li也ye偏pian弱ruo。不bu少shao企qi業ye招zhao聘pin和he城cheng市shi攬lan才cai的de方fang針zhen，多duo少shao還hai存cun在zai著zhe“重使用輕培養”的傾向。

推行職業技能培訓，難在“終身”baozhang。yaorangqiyezaipeixunrencaifangmianbanyangengjijidejiaose，xuyaozhengfubumenzaizhiyejiaoyupeixunzhongfahuizhudaozuoyong。yifangmian，yaozhidingshishiqiyecanyujinengpeixun
、改gai進jin技ji能neng評ping價jia的de激ji勵li政zheng策ce
，引yin導dao企qi業ye根gen據ju行xing業ye發fa展zhan規gui劃hua和he技ji術shu創chuang新xin需xu要yao

，製zhi定ding和he落luo實shi本ben企qi業ye技ji術shu工gong人ren培pei訓xun規gui劃hua，依yi法fa保bao障zhang技ji術shu勞lao動dong者zhe接jie受shou技ji能neng培pei訓xun的de權quan利li；另一方麵，也要推進職業技能培訓市場化

、社會化
、多元化改革，讓各類社會力量共同參與培訓體係建設。

考慮到技能勞動者類型多、文化層次差異大、工(gong)作(zuo)範(fan)圍(wei)廣(guang)，操(cao)作(zuo)起(qi)來(lai)也(ye)更(geng)加(jia)複(fu)雜(za)
，僅(jin)靠(kao)一(yi)個(ge)部(bu)門(men)

，甚(shen)至(zhi)一(yi)個(ge)係(xi)統(tong)難(nan)以(yi)達(da)到(dao)預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)。唯(wei)有(you)做(zuo)好(hao)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)，各(ge)方(fang)協(xie)同(tong)發(fa)力(li)，才(cai)能(neng)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)破(po)除(chu)勞(lao)動(dong)者(zhe)技(ji)能(neng)發(fa)展(zhan)的(de)障(zhang)礙(ai)。當(dang)然(ran)，廣(guang)大(da)勞(lao)動(dong)者(zhe)也(ye)應(ying)保(bao)持(chi)一(yi)股(gu)精(jing)進(jin)技(ji)能(neng)和(he)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)的(de)動(dong)力(li)
，這(zhe)是(shi)讓(rang)技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)實(shi)現(xian)“培訓有門”的前提。（韓秉誌）