近日，工業和信息化部、農業農村部、商務部、中國人民銀行
、海關總署
、市場監管總局六部門聯合印發《機械行業穩增長工作方案（2025—2026年）》（工信部聯通裝〔2025〕205號，以下簡稱《工作方案》）。為更好理解和落實《工作方案》，現就有關內容解讀如下。

一、《工作方案》的出台背景是什麼？

中央經濟工作會議強調，要堅持穩中求進工作總基調
，以進促穩，保持經濟穩定增長。機械行業是為國民經濟
、國防軍工和民生事業提供技術裝備的基礎性
、戰略性和引領性行業，是工業經濟“壓艙石”
，是發展新質生產力、建設現代化產業體係的重要載體。

當前，機械行業麵臨著外部衝擊影響加大
、國內需求不足、非(fei)理(li)性(xing)競(jing)爭(zheng)加(jia)劇(ju)等(deng)問(wen)題(ti)，行(xing)業(ye)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)麵(mian)臨(lin)著(zhe)挑(tiao)戰(zhan)。亟(ji)需(xu)總(zong)結(jie)上(shang)一(yi)輪(lun)穩(wen)增(zeng)長(chang)工(gong)作(zuo)經(jing)驗(yan)，啟(qi)動(dong)實(shi)施(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)穩(wen)增(zeng)長(chang)工(gong)作(zuo)，推(tui)動(dong)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，支(zhi)撐(cheng)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)。

工業和信息化部認真貫徹落實黨中央
、國務院決策部署，會同相關部門研究製定新一輪的機械行業穩增長工作方案，綜合施策，同向發力，全力實現預期增長目標。

二、《工作方案》的指導思想和主要目標是什麼？

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中
、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)和(he)全(quan)國(guo)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)推(tui)進(jin)大(da)會(hui)部(bu)署(shu)
，堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(tiao)
，完(wan)整(zheng)準(zhun)確(que)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，堅(jian)持(chi)供(gong)需(xu)兩(liang)側(ce)協(xie)同(tong)發(fa)力(li)
，激(ji)發(fa)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)，推(tui)動(dong)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)，為(wei)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)
、建設製造強國提供有力支撐。

2025—2026nian
，jixiexingyeyunxingbaochipingwenxianghaotaishi，zhongdianchanyeliangongyinglianrenxingheanquanshuipingchixutisheng，fazhanzhiliangxiaoyimaishangxintaijie，lizhengyingyeshourunianjunzengsudadao3.5%左右

，營業收入突破10萬wan億yi元yuan。重zhong點dian細xi分fen行xing業ye規gui模mo穩wen中zhong有you升sheng
，新xin質zhi生sheng產chan力li加jia快kuai培pei育yu，企qi業ye競jing爭zheng力li進jin一yi步bu增zeng強qiang，優you質zhi裝zhuang備bei供gong給gei能neng力li顯xian著zhu提ti高gao，培pei育yu一yi批pi具ju有you競jing爭zheng力li的de中zhong小xiao企qi業ye特te色se產chan業ye集ji群qun和he具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de產chan業ye集ji群qun。

三、《工作方案》的主要工作舉措和保障措施有哪些？

《工作方案》提出從供需兩側同時發力，多方協同激發行業增長活力
，提出3方麵14項重點任務和3項保障措施。

（一）全方位擴大有效需求。針對機械行業70%的(de)需(xu)求(qiu)來(lai)自(zi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)各(ge)行(xing)業(ye)新(xin)上(shang)或(huo)更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)設(she)備(bei)投(tou)資(zi)，是(shi)穩(wen)出(chu)口(kou)主(zhu)戰(zhan)場(chang)的(de)特(te)點(dian)，從(cong)國(guo)內(nei)國(guo)外(wai)兩(liang)方(fang)麵(mian)，提(ti)出(chu)深(shen)挖(wa)國(guo)內(nei)存(cun)量(liang)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)、培育壯大新需求、著力擴大有效投資、推動產業數字化轉型智能化升級、深化開放合作等5項任務
，不斷增強機械行業穩增長牽引力。

（二）提升優質裝備供給能力。針對當前機械行業科技創新和產業創新深度融合不夠、產業鏈供應鏈風險上升、傳統行業轉型升級慢、高端裝備產品供給不足等問題
，提出提升產業創新能力
、增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力、著力發展智能裝備和係統、強化標準引領作用

、加強質量品牌建設等5項任務
，加快培育發展新質生產力
，提升優質裝備供給能力

，以高質量供給引領需求
、創造需求。

（三）激發行業增長活力。針對當前機械行業企業經營壓力加大、行業治理水平有待提升等問題，提出梯度培育優質企業、推動區域協調發展、加大助企惠企力度、營造良好發展生態等4項任務，不斷提升服務企業的能力和水平
，進一步增強機械行業高質量發展的內生動力和活力。

（四）關於3項保障措施。一是加強統籌協調。強化部門協同、央地聯動、同向發力
，鼓勵地方研究出台配套支持政策。鼓勵行業組織

、智zhi庫ku機ji構gou發fa揮hui橋qiao梁liang紐niu帶dai作zuo用yong
，做zuo好hao企qi業ye服fu務wu支zhi撐cheng工gong作zuo。二er是shi加jia大da政zheng策ce支zhi持chi力li度du。落luo實shi好hao各ge項xiang稅shui收shou優you惠hui政zheng策ce，降jiang低di企qi業ye綜zong合he成cheng本ben和he稅shui費fei負fu擔dan。加jia大da金jin融rong等deng支zhi持chi力li度du
，鼓gu勵li裝zhuang備bei企qi業ye開kai展zhan技ji術shu創chuang新xin、設備更新。三是強化運行監測。建立機械行業運行風險預警機製，加強重點領域、重點地區運行監測
，及時協調解決影響行業穩定運行的問題。