2025年12月12日
，由工信智庫聯盟指導、機械工業信息研究院主辦的“百萬莊論壇：機工智庫發布會（2025）”在機械工業信息研究院融媒體中心成功舉辦，並通過九州雲播平台在線直播。本次發布會以“變局與應變之策”為主題
，探討當前形勢下，中國製造業如何以優質製造為突破方向

、以產業韌性為戰略支撐，為譜寫製造強國新格局注入持久動力、構築堅實根基。

中國機械工業聯合會副秘書長夏聞迪在講話中強調，產業鏈供應鏈是大國經濟循環的關鍵與生命線。我國擁有全球最完整、規gui模mo最zui大da的de工gong業ye體ti係xi，強qiang大da的de生sheng產chan與yu配pei套tao能neng力li不bu僅jin為wei大da國guo博bo弈yi提ti供gong戰zhan略lve支zhi撐cheng
，也ye為wei全quan球qiu經jing濟ji穩wen定ding運yun行xing提ti供gong保bao障zhang。他ta表biao示shi
，製zhi造zao業ye是shi立li國guo之zhi本ben、強國之基，裝備製造業更是其脊梁。麵對新發展格局

，行業需在鞏固規模優勢的同時，著力推動質量變革
，並係統構建可持續、可進化的產業韌性體係。

他提出，應從三個維度協同推進：一是強化創新驅動
，聚焦核心技術攻關，推動人工智能、新材料等前沿技術與製造體係深度融合，構建開放協同的創新生態

；二是推動結構升級，加快高技術與裝備製造業發展
，梯度培育“專精特新”企業，增強產業鏈自主保障能力
；三是增強係統韌性，統籌國內外資源
，優化供應鏈布局，構建安全高效、彈性適應的現代化供應網絡。

他強調，長期以來，中國機械工業聯合會高舉行業大旗
，堅持以振興機械工業為己任。圍繞“四個服務”
，著力打造十一個平台建設。其中專家智庫平台是最重要的平台之一。他希望
，機工智庫麵對新形勢、xinshiming，zaijiezaili，fahuixingyegaoduanzhikudeyinlinghedaidongzuoyong
，yigaoshuipingdeyanjiuchengguo
，weizhulijixiegongyegaozhiliangfazhan，tuidongwoguozhizaoyeyoudadaoqiang、建設製造強國做出新的更大的貢獻。

工信智庫聯盟秘書處
、中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛在講話中指出，“十五五”乃(nai)至(zhi)更(geng)長(chang)時(shi)間(jian)裏(li)
，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)實(shi)現(xian)從(cong)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)向(xiang)全(quan)麵(mian)領(ling)先(xian)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)跨(kua)越(yue)，譜(pu)寫(xie)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)新(xin)格(ge)局(ju)，必(bi)須(xu)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)實(shi)現(xian)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)從(cong)低(di)成(cheng)本(ben)製(zhi)造(zao)

、被動嵌入全球生產體係的發展模式
，向優質製造
、主動影響全球生產體係的發展模式轉變。

2026年作為“十五五”的開局之年，是加快推進新型工業化重大戰略部署的關鍵之年。推動“十五五”工業和信息化高質量發展，迫切需要廣大工信智庫單位更好發揮戰略謀劃和決策支撐作用。下一階段，需要高度關注三方麵重點任務：一yi是shi關guan注zhu製zhi造zao業ye固gu本ben強qiang基ji韌ren鏈lian。保bao持chi製zhi造zao業ye合he理li比bi重zhong，提ti升sheng產chan業ye鏈lian韌ren性xing和he安an全quan水shui平ping，是shi確que保bao我wo國guo製zhi造zao業ye從cong追zhui趕gan跨kua越yue到dao全quan麵mian領ling先xian的de強qiang大da根gen基ji；二是關注提升製造業價值創造能力。積極探索如何通過創新主導、技術賦能、品牌增值
、標準引領、規則掌控等牽引帶動製造業價值創造能力提升
，實現低成本製造向優質製造的轉變，推動我國製造業向價值鏈高端邁進；三是關注“人工智能+製造”深度融合。人工智能正以前所未有的廣度和深度融入新型工業化進程，為科技產業創新注入新動能，為產業結構優化帶來新機遇。

機械工業信息研究院副院長林鬆在講話中指出，今年的發布會，是機工智庫召開的第十屆自有研究成果發布會。

作為國家科技信息專業服務機構，70餘年來
，機械工業信息研究院始終與中國工業同頻共振、相伴成長。2025年上半年

，我國裝備製造業增加值在全國規模以上工業的占比達35.5%，“壓艙石”作用持續凸顯。信息院不僅是產業發展的見證者，更是持續推動行業進步的重要力量。

機工智庫作為信息院服務國家戰略與行業發展的核心載體，持續深耕科技文獻、產業研究
、經貿摩擦

、政策谘詢等領域
，深度參與多項國家級規劃與重大課題研究；積極支持地方產業發展，完成各級地方政府多項研究與規劃編製工作；開展機械工業領域科技成果獎勵和服務工作
，形成獨具特色的行業競爭優勢；為國內外製造業頭部企業提供定製化谘詢服務

，研究成果豐碩。

他強調
，未來，機工智庫將繼續保持“弘揚工業文化，貢獻產業智慧”的初心，秉持“立足產業，服務國家
，鏈接全球，賦能企業”的定位，紮根中國製造一線
，洞察全球產業變革前沿，努力產出更多高質量


、可落地的研究成果，更好地服務政府決策、行業發展與企業創新。

會上，機工智庫研究員圍繞“變局與應變之策——以優質製造破局

，用產業韌性應變，譜寫製造強國新格局”的主題，發布了機工智庫前沿觀察和最新研究成果。

機工智庫研究員孔豔豔在題為“中國裝備製造業由‘大體量’向“強體魄”進階”的主題演講中指出，經過70餘年發展
，我國裝備製造業已實現從“無”到“有”、從“有”到“強”的曆史性跨越。這一進程背後，是發展模式從以“引進-消化-吸收-再創新”為主的外生驅動，逐步轉向以內需為支撐
、以創新為核心的內生式發展體係。

當前，我國裝備製造業在多個維度呈現全麵升級態勢：產業地位更高

，規模與對外貿易持續擴大；創新能力更強
，關鍵技術突破與創新成果不斷湧現，企業競爭力顯著增強；發展質量更優
，產業生態持續完善，智能化、綠色化轉型步伐加快。

從理論層麵看
，係統化內生式發展是應對複雜國際形勢、建設裝備強國的重要路徑。該模式強調以內部資源
、技術創新、主體活力與協同機製為核心驅動力
，構建“自我積累、迭代、優化
、成長”的可持續體係。

以機床和機器人產業為例，作為基礎性、前沿性領域，其發展充分體現了內生模式的實踐路徑：在技術端強化自主創新

，在供應鏈端推動協同優化
，在場景端深耕應用融合，形成技術、產業與市場良性互動的內生發展格局。

機工智庫研究員袁雪崢發表了題為“從‘專精特新’到‘生態領跑’——裝備製造業企業競爭力躍遷密碼”的演講，她聚焦我國裝備製造業“專精特新”企業如何實現從細分領域專家向產業生態領跑者的競爭力躍遷，基於對1240家“小巨人”企業（其中裝備製造企業555家）的建模分析與多省實地調研
，係統構建了以增值能力為核心的企業評價體係。

她指出，裝備製造業“小巨人”企業展現出卓越的價值創造能力。其優勢並非單點突破

，而在於“研發-製造-供應鏈-市場”的聯動耦合與數據驅動的協同升級。

她提出三類典型成長路徑：“老樹新枝型”企業依托製造根基


，通過數字化與產業鏈協同實現跨界創新；“青竹拔節型”企業在細分領域持續深耕，以極致工藝與市場滲透構建專業壁壘；“新筍破土型”企業則瞄準新興賽道，通過技術融合與場景創新實現快速成長。

企業競爭力的本質躍遷是“能力
、知識、認知”三個層麵的協同進化，即從解決具體問題的“淺科技”能力
，發展為可遷移的係統知識（Know-how），最終升維至對產業趨勢進行戰略重構的“深科技”認知。

為培育新質生產力，她建議推動政策與服務體係從“點對點”扶持轉向構建“熱帶雨林”shichanyeshengtai
，jifaqiyeneishengdongli，cujinchanyelianzhishigongxiangyuyaosuyouhuapeizhi，bingyindaoqiyerongruquanqiushichangjinxingchuilian。zhenduibutongleixingqiye，yingshishichayihuazhichicelve，zhuli“老樹新枝”經驗轉化、支持“青竹拔節”成為全球隱形冠軍
、為“新筍破土”創造成長空間。

機工智庫研究員尹文彥在題為“製造升維：先進加工技術的動力之源、格局之變與極致之路”的演講中指出，世界百年變局加速演進

，國際力量對比深刻調整。先進加工技術作為製造業的基石，已成為決定一國產業競爭力
、戰略安全與未來科技主導權的基礎能力。她以係統視角，全麵解析先進加工技術的發展動力、全球格局、技術趨勢與中國路徑。她強調

，在航空航天、汽車、半導體等戰略領域“極端需求”的牽引下
，加工技術呈現“需求牽引-技術突破-產業躍遷-需求升級”的螺旋式演進，更推動全球製造體係深度重構。

當前
，領先國家通過長期積累在精密加工、超精密加工和微納加工領域構建起“材料—設備—環境—計量”四位一體的生態體係，占據技術製高點，形成完整產業鏈閉環。

她深入分析了先進加工技術向“極致化”發展的清晰趨勢，並從五大維度係統勾勒了其演進路徑：在尺度極限上，製造能力同時向“原子級微觀”與“巨型工程”兩端拓展；在材料與結構極限上，難加工材料與多功能複合結構加速普及；在過程控製極限上，加工係統正從“可控”邁向“可感知、可預測、可自演化”的認知階段；在係統協同極限上
，競爭焦點從單點性能轉向係統整體最優與價值鏈協同。

最後

，她提出關鍵裝備攻堅
、自主工藝體係建設、數智化驅動的能力重構以及產業鏈協同創新等戰略建議，為我國先進加工技術實現從追趕到引領提供路徑參考。

機工智庫研究員周青玲發表了題為“從貿易流向看未來經貿趨勢”的主旨報告，她強調，近年來，受大國競爭與地緣政治風險的驅動，全球貿易格局正經曆一場深刻的“劇變”，呈現出空間、產業和企業三大結構性變化：在空間維度上
，全球化逐步讓位於區域化
，北美、亞洲、歐洲與全球南方四大圈層正加速形成

，推動產業鏈區域整合；在產業維度上，戰略產業加速回流本土

，中低端製造向新興市場分布式轉移
，形成東亞、東盟、北美、北非和中東歐五大製造版塊；在企業維度上，供應鏈彈性成為核心戰略，“中國 +N”布局正成為跨國公司的主流選擇。

她指出

，推動本輪貿易格局劇變的關鍵因素在於全球日益加劇的經濟政策、貿易政策和地緣政治引發的“不確定性”。為了削減貿易逆差、維持全球領導地位，美國通過以關稅為主的政策措施推動產業回流，以技術管製構建對華遏製網絡，加劇了全球貿易體係的分裂風險。

她提出，未來
，全球化與區域化將長期並存，中美關係將進入“邊打邊談”的新階段，高科技領域競爭持續加劇，而傳統中低端貿易領域中美仍存合作空間。麵對新格局，中國企業應加快全球布局、拓展非美市場
、強化合規能力
，努力構建更多元、共贏的全球網絡。

機工智庫研究員陳琛發表了題為“複雜製造——中國製造的第二條曲線”的演講。他指出
，過去40年間，中國製造的競爭優勢主要建立在規模、成本與基礎製造能力之上；而今
，中國已不僅能夠大規模製造產品，更在新能源汽車、機器人、高端機床
、儲能、電力裝備等複雜產品領域，展現出“大量

、快速、高水平”的係統性製造能力，標誌著中國正進入以“創新型製造”為特征的新發展階段。

支撐這一曆史性躍遷的是兩股核心力量的交彙融合。

其一是長期被產業實踐驗證的學習曲線效應。在複雜產品製造中，持續的量產積累推動了工序優化、工藝精進、供應鏈協同與資本效率提升，使中國在成本可控與質量穩步改進方麵，構建起全球罕見的規模優勢。

其二是日益凸顯的多樣性效應，這正成為驅動中國製造創新的關鍵“新增量”。該效應主要體現在四大層麵：工廠內多主體（供應商、技術團隊、設備商）的深度協同催生集成式創新
；市場端多場景需求牽引企業重組工藝、產品與服務方案

；產業鏈上裝備、材料、軟件企業的多層耦合創造係統創新機會；以及高校、開源社區、開發者等多元角色進入製造現場
，推動工程知識持續擴展與迭代。

學習曲線賦予了製造體係縱向的深度積累，而多樣性效應則提供了橫向的融合廣度。二者疊加
，正在中國形成一種“在規模中學習、在多樣中創新”的全新價值創造體係。這意味著，未來，中國製造未來的核心競爭力

，將不再單一依賴於成本優勢
，而是源於一個高度複雜
、緊密互聯、多元協同的創新係統所凝聚的整體能力。