近(jin)年(nian)來(lai)，國(guo)家(jia)出(chu)台(tai)多(duo)項(xiang)支(zhi)持(chi)國(guo)貨(huo)政(zheng)策(ce)，國(guo)產(chan)替(ti)代(dai)步(bu)伐(fa)加(jia)快(kuai)。但(dan)半(ban)月(yue)談(tan)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)部(bu)分(fen)科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)了(le)解(jie)到(dao)，一(yi)些(xie)國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)在(zai)國(guo)內(nei)設(she)廠(chang)簡(jian)單(dan)組(zu)裝(zhuang)產(chan)品(pin)即(ji)可(ke)被(bei)視(shi)為(wei)國(guo)產(chan)，規(gui)避(bi)了(le)國(guo)產(chan)替(ti)代(dai)政(zheng)策(ce)
；有的國企怕擔責不願使用國產首台（套）產品，或對國產和進口產品以不同標準分開招標；有的企業研發出新品後，卻麵臨單一采購限製。

國貨缺標準，偽國產擠壓真國產

我國政府采購法明確規定，除在境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的，政府采購應當采購本國貨物
、工gong程cheng和he服fu務wu。在zai國guo內nei企qi業ye努nu力li和he國guo家jia鼓gu勵li采cai購gou優you秀xiu國guo產chan醫yi療liao設she備bei等deng政zheng策ce支zhi持chi下xia

，越yue來lai越yue多duo的de國guo產chan高gao端duan醫yi療liao設she備bei已yi接jie近jin甚shen至zhi開kai始shi趕gan超chao進jin口kou產chan品pin。部bu分fen高gao端duan醫yi療liao設she備bei企qi業ye負fu責ze人ren表biao示shi，過guo去qu不bu少shao醫yi院yuan以yi國guo產chan醫yi療liao設she備bei難nan以yi滿man足zu需xu求qiu為wei由you大da量liang采cai購gou進jin口kou設she備bei，現xian在zai優you質zhi的de國guo貨huo對dui外wai國guo企qi業ye形xing成cheng較jiao大da壓ya力li。

為規避國產替代政策
，近年來部分外企在我國以獨資或合資方式設廠
，通過簡單組裝，將產品變成所謂“國貨”。guoneimouxueyejinghuashebeilongtouqiyefuzerenjieshao，youwaiqizaiguoneigongchangshiyongdezhuyaolingbujianquanshiyuanzhuangjinkou
，zuzhuangchanpinkeyuguoneichanpinyitongjingbiao。qunianmouyiyuancaigouyipixuetoushebei
，mingqueyaoqiutoubiaorenbixutigongfeijinkouchanpin，jieguoyijiawaiguopinpaizaiguoneizuzhuangdechanpinzhongbiao
，qiejiagebiguochanpinpaigao。

首台（套）突破難
，國產進口分開招標

國產重大技術首台（套）設備或新產品，是突破國外“卡脖子”的關鍵。受訪企業表示，國企是很多領域的采購大戶，理應支持國產替代
，但一些國企不願使用國產首台（套）或新產品。

一家鋼鐵設備研發企業近5年研發出約30個鋼鐵冶煉新裝備，其中低碳高爐等設備解決了我國鋼鐵核心技術與裝備長期被國外“卡脖子”問題。公司相關負責人說，近幾年一些國企不願用國產首台（套）產品，認為國產設備跟進口設備有差距，沒有應用先例和業績支撐，使用後如果出問題就會被問責。

這位負責人直言，新研發的國產首台（套）設備想一下趕上進口成熟產品不現實
，但不少國產首台套設備已經接近進口產品水平，並具有性價比優勢。“我們多數新產品是先在民營鋼企應用，快速優化成熟。如我們耗費10年研發的一款設備2022年首次在一家民營鋼企應用
，去年就實現出口。”

有的國企對國產和進口產品以不同標準分開招標。一家研發生產高端儀器儀表的企業負責人說，其產品廣泛應用於石化、電力等領域


，國內市場占有率高。但在大項目招標中，一些國企認為進口產品好


，將進口、國產產品分開招投標。進口產品主要看質量
，而國產產品主要看價格。“womendechanpinzhilianggenjinkouchanpinxiangchabuda
，jiagebiyibanguochanchanpingao。zhezhongfenkaizhaobiaofangshi
，rangguochanchanpinjuanjiage，zuihoushuihaihuichuangxin？fandaoshiminqikanzhongxingjiabi，yongwomendechanpinduo。danminqibijingxuqiuyouxian，guoqidakehudoubeiwaiguoqiyeqiangzoule。”

haiyouqiyefanyingxinchanpinzaicaigoushimianlindanyicaigoushouxianwenti。shangshuyiqiyibiaoqiyefuzerenshuo，gongsichanpindemouhexinlingbujianguoqukaoyijiawaiqigongying，gongsisuihouyinruxiangguanjishutuanduihezichengliyijiaxingongsi

，yanfachugengxianjinyoubianyidelingbujian，youlibaozhangleqiyegongyingliananquanhechanpinzhiliang。danqunianjieshoushenjishi
，xiangguanshenjibumenrenwei，danyicaigoubufuhexiangguanguiding。qiyesuihoupinqingzhuanjia
，weizaiguoneizhaodaonengshengchancileilingbujiandegongyingshang。yiweiyeneirenshishuo：“好不容易突破技術‘卡脖子’，又卡在采購環節。”

專家認為，政府、國企采購是促進國產新品應用
、jiakuaiguochantidaidezhongyaohuanjie，jianyianzhaoguojitongxingguizezhidingguochanchanpinrendingbiaozhun，bingpeitaohuijishenjicuoshifangzhizaojia，bimianweiguochanwenti
，baozhangwoguochanyeliangongyingliananquan。tongshi
，chutaiguliguoqicaigouguohuozhengce，jianliguochanyujinkouchanpinxingnengpinggujizhi
，duiguochanchanpinnengmanzuxuqiudeyingyouxiancaigouguochan，mingquebunengduiguochanyujinkouchanpincaiyongshuangzhongcaigoubiaozhun。