“保持製造業合理比重”——“十五五”規劃建議部署“建設現代化產業體係
，鞏固壯大實體經濟根基”這一重要戰略任務時，突出強調了這一點。

什麼是“合理比重”？為何要保持？又當如何保持？筆者一一談談看法。

什麼是“合理比重”
？

製造業增加值在國內生產總值中的比重，與製造業自身有關，也與服務業等其他產業有關。

這些年，隨著中國經濟規模日益壯大、結(jie)構(gou)持(chi)續(xu)升(sheng)級(ji)
，加(jia)上(shang)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)將(jiang)由(you)商(shang)品(pin)消(xiao)費(fei)為(wei)主(zhu)向(xiang)商(shang)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)並(bing)重(zhong)轉(zhuan)變(bian)，服(fu)務(wu)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)的(de)比(bi)重(zhong)總(zong)體(ti)在(zai)提(ti)高(gao)，製(zhi)造(zao)業(ye)比(bi)重(zhong)相(xiang)對(dui)以(yi)前(qian)有(you)所(suo)降(jiang)低(di)。

可看一組數據：2012年
，我國服務業增加值首次超過第二產業；2013年，占國內生產總值比重首次超過50%；2010年至2024年，我國三次產業結構從10.2∶46.8∶43.0轉變為6.8∶36.5∶56.7。kanzouxiang，jinguanzhizaoyezengjiazhizishendetiliangguimozaizhubuzhuangda
，danqizaiguoneishengchanzongzhizhongdebizhongbukenengguogao，zheyeshiqitajingjitifazhandeyibanguilv。

“過高”不現實，“過低”更不可取。從世界經濟史看，許多經濟強國的誕生
，開端皆是製造業。進入後工業化階段，一些國家“脫實向虛”
、轉移產業，出現“產業空心化”，進而影響了經濟、就業等的穩定增長。我們必須吸取一些西方國家經濟“脫實向虛”的教訓
，不斷壯大實體經濟，防止製造業比重“過低”。

綜上
，對“十五五”的中國來說

，製造業的“合理比重”就是既不能不切實際地追求“過高”、更不放鬆懈怠導致“過低”的比重。

為何要保持製造業合理比重？

向內看，在經濟社會發展大盤中
，製造業發揮著極其重要的作用。

它是日常生活的物質基礎。從鍋碗瓢盆到衣服
、工具，再到自行車

、小汽車、高鐵、飛機、輪船，百姓的吃穿用住行等基本需求，樣樣離不開製造業。

它是產業發展的堅實依托。從產業發展來看，無論農業
、服務業，水平高低都有賴於製造業的實力。包括《流浪地球》《哪吒之魔童鬧海》等電影的精彩亮相，也離不開種種先進裝備
、儀器的“加持”。

它還是吸納就業的重要載體。第五次全國經濟普查結果顯示，製造業法人單位從業人員超1億人
，占第二、三產業法人單位從業人員的比重為24.4%。

總之，製造業事關經濟實力、科技實力、綜合國力的穩步提升，事關億萬人民的美好生活，必須守得根基、逐步壯大。

向外看，在日趨激烈的國際競爭中
，製造業是“兵家必爭之地”。

我國已多年位居全球第一製造業大國，但這絕不意味我們就可以高枕無憂了。當前，新一輪科技革命和產業變革深入演進，新技術、新業態、新產業層出不窮
，給各國產業發展帶來機遇與挑戰。抓住了是機遇
，可以搶占有利地形、逐步鞏固優勢，抓不住就是挑戰，可能“一步慢、步步慢”，甚至被時代所拋棄。與此同時
，國際舞台上單邊主義、保護主義明顯上升，一些國家叫囂“脫鉤斷鏈”“小院高牆”，更是嚴重威脅到全球產業鏈供應鏈的安全穩定。

為此，我們必須堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快突破關鍵核心技術，努力增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力
，以“加快建設製造強國”的確定性應對時代變局
，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。

如何保持製造業合理比重？

圍繞“構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體係”“優化提升傳統產業”“培育壯大新興產業和未來產業”，“十五五”規劃建議已經部署許多具體任務。

歸總來說
，就是聚焦“先進”
、注重“提升”、從大到強。

2024年，我國製造業增加值占全球比重接近30%，連續10多年居全球首位
；全球500種主要工業產品中，我國有220多種產品產量位居全球第一
，生產了全球70%以上的鋰電池、光伏組件
，60%以上的新能源汽車
、風電裝備等……走過“十四五”，中國製造量增質升，成績殊為不易。

看到成績，更要看到短板和瓶頸。源頭創新能力不足，一些關鍵產業領域仍麵臨技術缺口
，許多傳統產業仍處於“微笑曲線”底部……這些短板和瓶頸，是我們邁向製造強國必須攻克的關卡。展望“十五五”，無論是“推動重點產業提質升級”“促進製造業數智化轉型”，還是“著力打造新興支柱產業”“前瞻布局未來產業”，都需要瞄準更高目標
，在各行業、各領域
、各環節的“提升”上下足功夫。

總體看，“保持製造業合理比重”


，緊扣發展形勢和現實需求，向全社會釋放出發展實體經濟的鮮明政策導向。聚焦“先進”

、注重“提升”
、從大到強
，中國製造的實力將更強、底盤將更穩
，“保持製造業合理比重”也就不難實現了。