技能人才需求旺盛！

搶抓春光忙生產！春節後，從四川到廣東，從雲南到福建……一趟趟務工專列、返崗專機、定製專車再次忙碌起來。

接(jie)回(hui)老(lao)員(yuan)工(gong)，迎(ying)接(jie)新(xin)員(yuan)工(gong)。對(dui)不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)而(er)言(yan)，開(kai)工(gong)後(hou)的(de)頭(tou)等(deng)大(da)事(shi)便(bian)是(shi)招(zhao)聘(pin)
，招(zhao)聘(pin)過(guo)程(cheng)中(zhong)，最(zui)短(duan)缺(que)的(de)便(bian)是(shi)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)。人(ren)社(she)部(bu)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的(de)求(qiu)人(ren)倍(bei)率(lv)超(chao)過(guo)2
，也就是說
，一名技術技能人才至少對應2個崗位。

所謂“技工荒”，技能人才缺口有多大？缺的是哪一類技能人才
？如何補足缺口？記者進行了采訪。

技能人才搶手

技能勞動者占就業人口總量僅為26%

百萬年薪！diyijiequanguojinengdasaiyibimu
，duojiaqiyediyishijianxiangwulianwangjishuzhuanyeguanjunxuanshouliusiyupaochuganlanzhi，zuizhongxindalukejijituanyouxiangongsipingjiebaiwannianxintuchuzhongwei，chenggongqianxialiusiyu。

“我校2021屆畢業生早已落實了就業去向
，一畢業就可轉正。”廣州市技師學院招生就業處主任溫誌剛表示，學校畢業生的求人倍率高達6∶1。

在廣州市輕工技師學院，招生就業處主任楊海瑩驕傲地表示：“有的企業會提前兩年到學校預訂畢業生
，超過60%的學生會被企業提前一年預訂，有的班級甚至學生一入學就被搶訂一空。”

…………

技能人才有多搶手，由此可見一斑。“‘技工荒’現象的背後，是勞動力市場日益凸顯的結構性矛盾。雖然就業總量壓力不減，但製造業
、服務業卻麵臨普工難招

、技術工人短缺的現象。”人社部職業能力建設司一級巡視員劉康說。

日前，人社部公布2020年第四季度全國“最缺工”的100個職業排行，冶煉工程技術人員、鑄造工、金屬熱處理工等崗位紛紛擠進榜單。其中
，鋼筋工
、機修鉗工、紡織染色工等崗位短缺程度持續加大。

缺口有多大？

看總量 ，人社部數據顯示，截至目前
，我國技能勞動者超過2億人，其中高技能人才超過5000萬人。“但我國技能勞動者占就業人口總量僅為26%，從整個就業和經濟發展需求看
，我國技能人才總量仍然不足。”劉康說。

看結構 ，“十三五”期間，我國新增高技能人才超過1000萬人，但高技能人才僅占技能人才總量的28%，這個數據與發達國家相比，仍然存在較大差距。

特別是隨著我國發展質量效率提高、經濟結構不斷調整、產業轉型升級，對高技能人才的需求將日益旺盛。

這一點，東莞市鑫國豐機械有限公司人力資源負責人趙先生感受頗深：“雖然企業進行了技改，自動化程度再上新台階，減少了對部分普工的需求，但對自動化相關技術人員的需求卻大幅增長。”

中國職業技術教育學會副會長陳李翔分析，未來製造業中的操作性崗位將逐步被工業機器人所替代，而生產現場的技術指導、工藝管理和產線運維等技能變得不可或缺。在數字經濟時代，隨著企業生產運營的智能程度大幅度提高
，技術員與工人、工程師與技師間的差異正在逐步縮小
，遠期甚至將趨於融合，高技能人才的重要性將日益顯現。

人社部發布的城市公共就業服務機構市場供求狀況分析顯示
，41.4%的市場用人需求對技術等級或職稱有明確要求。反映在薪資上
，近年來相關崗位的薪水得到較大幅度提升。

鑫國豐機械有限公司的趙先生介紹，企業給鉗工開出了7500元至9000元的月薪，如果是電控工程師，月薪更是高達1.4萬元至1.8萬元。即使是學徒，月薪也在4100元至5100元。

壯大人才隊伍

抓培訓、多培養，增加技能人才供給

技能人才需求旺
，加快提升勞動者技能素質，壯大技能勞動者隊伍，既是當務之急，也是長遠之計。

“技術工人隊伍是支撐中國製造、中國創造的重要力量，提高職業技能是促進中國製造和服務邁向中高端的重要基礎。”廣西柳工集團機械有限公司董事長曾光安說，壯大技能勞動者隊伍要存量、增量一起抓。

抓源頭，擴增量。目前
，我國有技工學校近2400所，在校生約360萬人
，平均每年向社會輸送約100萬畢業生。劉康介紹，技工院校畢業生就業率長期保持在97%以上，深受企業等用人單位歡迎，是高技能人才的主要來源。

劉康表示，雖然2020年技工院校實現招生160萬人
，創近9年來最高水平，技工院校辦學實力穩步提升，但培養數量還遠遠不夠。“下一步，要大力發展技工教育
，加大各方對技工院校支持力度，努力實現技工教育與職業技能培訓的新發展。”

抓培訓，提技能。我國有2億多農民工
，提高他們的技能素質
，使之成為技能人才，也是壯大技能人才隊伍的有效舉措。

據介紹
，“十三五”期間，我國以企業職工為重點，大規模開展職業技能培訓，推出百日免費線上技能培訓行動、農民工穩就業職業技能培訓計劃、百萬青年職業技能培訓行動
、康養職業技能培訓計劃等，累計開展政府補貼性培訓近1億人次。

“接下來，職業培訓的力度還須加大。”劉康說
，“十四五”期間，要高質量、大規模、多層次開展職業技能培訓。探索建立政府財政資金、企業職工教育經費

、社會捐助讚助
、勞動者個人付費的多元投入機製
，提升培訓供給能力。

在廣東技術師範大學副校長許玲看來
，要讓職業技能培訓真正發揮作用
，還要注重提高培訓質量。

“培訓要堅持以企業為主體。”許玲表示，企業最了解對勞動者的技能需求
，培訓的效果更佳。隻是長期以來，由於技能人才培養周期長、成本高，人員流動性大
，企業培養動力不足。

“建(jian)議(yi)有(you)關(guan)部(bu)門(men)進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)培(pei)訓(xun)經(jing)費(fei)稅(shui)前(qian)扣(kou)除(chu)政(zheng)策(ce)，創(chuang)新(xin)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)資(zi)金(jin)的(de)使(shi)用(yong)方(fang)式(shi)

，暢(chang)通(tong)培(pei)訓(xun)補(bu)貼(tie)直(zhi)達(da)企(qi)業(ye)的(de)機(ji)製(zhi)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)主(zhu)動(dong)開(kai)展(zhan)崗(gang)位(wei)技(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)培(pei)訓(xun)。”許玲說。

培訓方式要進一步創新。劉康表示，要依托國家職業標準開發訂單式
、套餐製培訓，推動培訓資源共建共享
，建設一批公共實訓基地和產教融合基地，有效提高培訓質量。

優化發展環境

完善技能人才培養、使用、評價和激勵機製

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程、技能提升行動
，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。

受訪專家表示
，要破解技能人才短缺問題
，除了抓好政策落實，還要破除一些體製機製障礙。

“當前，與管理人才、專業技術人才相比，技能人才仍存在待遇不高、獲得感不強等問題。”許玲說，特別是重學曆、輕技能的社會觀念尚未根本轉變。

長chang期qi以yi來lai，我wo國guo沿yan襲xi的de人ren才cai政zheng策ce和he管guan理li製zhi度du，將jiang專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai和he高gao技ji能neng人ren才cai劃hua分fen成cheng兩liang種zhong人ren才cai類lei型xing，形xing成cheng了le兩liang個ge互hu不bu兼jian容rong的de管guan理li體ti係xi，在zai很hen大da程cheng度du上shang限xian製zhi了le技ji能neng人ren才cai的de成cheng長chang和he發fa展zhan。“在企業中，產業工人普遍麵臨職業發展通道窄、上升空間小等問題，這使得一線技能工人崗位缺乏職業吸引力。”酒鋼集團一線技術工人杜均說，對一線工人來說
，獲得高級技師的職業資格後，幾乎就觸到了職業發展的“天花板”。

“完善技能人才培養、使用
、評價和激勵機製，強化激勵保障
，對提高技能人才隊伍穩定性非常重要。”劉康說。

——破藩籬，暢通高技能人才多維發展通道。2020年，人社部印發意見
，允許高技能人才參加工程、農業、實驗技術等領域職稱評選
，全麵貫通高技能人才與技術人才的職業發展通道。

中國勞動和社會保障科學研究院研究員童天表示
，打破職業技能評價與專業技術職稱評審的界限，破除技能人才成長發展“天花板”，建立起高技能人才與專業技術人才成長的“立交橋”
，既(ji)有(you)利(li)於(yu)激(ji)發(fa)隊(dui)伍(wu)的(de)活(huo)力(li)，更(geng)有(you)利(li)於(yu)培(pei)養(yang)複(fu)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)。接(jie)下(xia)來(lai)，要(yao)逐(zhu)步(bu)拓(tuo)寬(kuan)貫(guan)通(tong)領(ling)域(yu)，擴(kuo)大(da)貫(guan)通(tong)規(gui)模(mo)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)將(jiang)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)通(tong)道(dao)與(yu)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)
、專業技術人才職業發展通道並行設置、層級互相對照，以提高崗位吸引力。

——提薪酬

，提高技工崗位的吸引力。日前
，人社部印發《技能人才薪酬分配指引》，要求建立以體現技能價值為導向的技能人才薪酬分配製度，大力提高技能人才職業榮譽感和經濟待遇。

受訪專家表示，技能人才收入不高、待遇保障較弱問題長期存在，在一定程度上降低了技能型崗位的社會認可度，不利於技能人才的培養。

為此
，《技能人才薪酬分配指引》明確提出，高技能領軍人才是技能人才隊伍中的關鍵少數，應提高其薪酬待遇，鼓勵參照高級管理人員標準落實經濟待遇。

“壯大技能型人才隊伍，是利國、利企
、利民的大事、實事
、好事。對國家來講
，這是中國製造、中國創造的重要支撐。對企業來講，這是提高企業競爭能力
、提高經濟效益的重要基礎。對勞動者來講
，一技在手
，終身受益，是實現高質量就業的重要保障。”童天說。