陽春三月春花燦，推進新型工業化氛圍濃。3月31日，由中國電子信息產業發展研究院(賽迪研究院)主辦的2023賽迪論壇以“新型工業化：新內涵新使命”為主題，深入研討交流新型工業化的內涵與使命
，共議發展路徑。

　　習近平總書記強調
，中國夢具體到工業戰線就是加快推進新型工業化。工信部黨組成員、副(fu)部(bu)長(chang)辛(xin)國(guo)斌(bin)在(zai)致(zhi)辭(ci)中(zhong)表(biao)示(shi)

，我(wo)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)工(gong)業(ye)大(da)國(guo)向(xiang)工(gong)業(ye)強(qiang)國(guo)邁(mai)進(jin)的(de)重(zhong)要(yao)關(guan)口(kou)期(qi)
，麵(mian)對(dui)內(nei)外(wai)部(bu)形(xing)勢(shi)變(bian)化(hua)，如(ru)何(he)在(zai)新(xin)時(shi)期(qi)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)，是(shi)一(yi)個(ge)重(zhong)大(da)的(de)時(shi)代(dai)命(ming)題(ti)。

　　與yu會hui專zhuan家jia和he嘉jia賓bin認ren為wei
，推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua是shi實shi現xian中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de必bi然ran要yao求qiu
，必bi須xu順shun應ying新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge趨qu勢shi，促cu進jin數shu字zi經jing濟ji與yu實shi體ti經jing濟ji深shen度du融rong合he，作zuo為wei打da造zao強qiang國guo建jian設she的de戰zhan略lve選xuan擇ze

，要yao堅jian定ding不bu移yi的de以yi“智能製造”為主攻方向
，以“綠色能源”為戰略支撐，推進科技創新，實現我國製造業高端化、智能化、綠色化發展。

　　製造業高質量發展是關鍵

　　“製造業高質量發展是經濟高質量發展的核心內容
，也是推進新型工業化
、加快建設製造強國的根本途徑。”中國國際經濟交流中心副理事長
、十三屆全國政協經濟委員會委員王一鳴表示
，要把握好新一輪科技革命和產業變革機遇，推進製造業高質量發展。

　　中國工程院院士、原院長，國家製造強國建設戰略谘詢委員會主任周濟表示，推進新型工業化，必須要夯實基礎
，以質為先，推動工業高端化發展。

　　目(mu)前(qian)

，我(wo)國(guo)已(yi)成(cheng)為(wei)具(ju)有(you)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)世(shi)界(jie)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)國(guo)，近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)不(bu)斷(duan)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan)，已(yi)經(jing)由(you)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)階(jie)段(duan)。然(ran)而(er)，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)仍(reng)然(ran)不(bu)高(gao)
，在(zai)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)四(si)級(ji)梯(ti)隊(dui)格(ge)局(ju)中(zhong)，僅(jin)處(chu)於(yu)第(di)三(san)梯(ti)隊(dui)。在(zai)王(wang)一(yi)鳴(ming)看(kan)來(lai)
，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)主(zhu)要(yao)存(cun)在(zai)三(san)大(da)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)：一是創新能力不強，關鍵核心技術受製於人；二是供給體係質量不高，優質高端產品供給不足

；三是產業鏈不穩不強不安全。

　　王wang一yi鳴ming認ren為wei，完wan善shan以yi科ke技ji自zi立li自zi強qiang為wei方fang向xiang的de創chuang新xin生sheng態tai，是shi製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan最zui關guan鍵jian的de方fang向xiang。具ju體ti需xu要yao三san方fang麵mian的de創chuang新xin，一yi是shi從cong技ji術shu追zhui趕gan轉zhuan向xiang構gou建jian局ju部bu領ling先xian優you勢shi，通tong過guo在zai新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu、liangzijisuandengfangmiandelingxianchuangxin
，xingchengfeiduichengdefanzhi
，zengqiangzaiguojikejijingzhengdezhudongquan。ershicongzhongduanchanpinchuangxinzhuanxiangzhongjianpinchuangxin，fahuiqiyedechuangxinzhutizuoyong，rangchuangxinjubeishichangjiazhi。sanshiconggulijichengchuangxinzhuanxiangguliyuanshichuangxin，yijichuyanjiudetupodaidongyinlingxingyuanchuangchengguo、戰略性技術產品的重大突破，在更多領域躋身國際領先行列。

　　針對夯基提質，周濟則表示，一是要積極深入推進產業基礎再造。開展核心基礎零部件與元器件

、關鍵基礎材料、工業基礎軟件、先進基礎工藝、產業技術基礎等“五基”產品和技術的工程化、產業化突破。通過“鏈式突破”帶動圍繞重點產品建立上中下遊互融共生、分工合作、liyigongxiangdeyitihuazuzhixinmoshi，tuijinchuangxinxingchanpinzaizhengjizhujiqiyedeyingyong。tuijinjichulingyujunminbiaozhunyitihua。dingqikaizhanchanyejichunenglipinggu。ershiyaojiadazhongdajishuzhuangbeigongguanlidufenleishice。duiyuyijingdadaoguojilingxianhuoxianjinshuipingdezhongdajishuzhuangbei，tongguozhidingpuhuizhengceqianghuajichuyanjiu
、共性技術研究以及基礎產品的攻關

，保持並擴大在國際上的領先優勢。對於與發達國家差距巨大、“卡脖子”風險突出的重大技術裝備
，由國家統-組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，盡(jin)快(kuai)予(yu)以(yi)突(tu)破(po)。建(jian)設(she)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)
，促(cu)進(jin)其(qi)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)由(you)跟(gen)隨(sui)向(xiang)引(yin)領(ling)轉(zhuan)變(bian)，逐(zhu)步(bu)成(cheng)為(wei)原(yuan)創(chuang)技(ji)術(shu)的(de)策(ce)源(yuan)地(di)
，支(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)平(ping)台(tai)的(de)建(jian)設(she)。三(san)是(shi)實(shi)施(shi)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)和(he)知(zhi)名(ming)品(pin)牌(pai)打(da)造(zao)行(xing)動(dong)完(wan)善(shan)質(zhi)量(liang)體(ti)係(xi)。切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)。實(shi)施(shi)標(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)行(xing)動(dong)
，構(gou)建(jian)重(zhong)要(yao)產(chan)業(ye)鏈(lian)和(he)供(gong)應(ying)鏈(lian)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。推(tui)動(dong)儀(yi)器(qi)儀(yi)表(biao)產(chan)品(pin)驗(yan)證(zheng)和(he)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。支(zhi)持(chi)研(yan)發(fa)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)、技(ji)術(shu)機(ji)構(gou)等(deng)協(xie)同(tong)開(kai)展(zhan)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)可(ke)靠(kao)性(xing)提(ti)升(sheng)，開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)數(shu)字(zi)化(hua)賦(fu)能(neng)，提(ti)升(sheng)供(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)中(zhong)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)關(guan)鍵(jian)產(chan)品(pin)的(de)一(yi)致(zhi)性(xing)。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)創(chuang)建(jian)知(zhi)名(ming)品(pin)牌(pai)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)專(zhuan)注(zhu)百(bai)年(nian)產(chan)品(pin)百(bai)年(nian)老(lao)店(dian)，提(ti)升(sheng)品(pin)牌(pai)國(guo)際(ji)化(hua)影(ying)響(xiang)力(li)。

　　智能製造邁向重點行業

　　骨幹企業普及發展的新階段

　　黨的二十大報告明確提出
，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快製造強國，推動製造業高端化、智能化
、綠色化發展。在2023賽迪論壇整個論壇期間，“高端化、智能化、綠色化”“智能製造”是被與會嘉賓提及的頻次最多的詞彙。

　　工信部原副部長、十三屆全國政協經濟委員會副主任蘇波表示，要推動製造強國建設邁上新台階。紮實推進新型工業化，加快建設製造強國、網絡強國、數字中國。要動員引導企業等市場主體和資源積極投入強國建設
，推動製造業高端化

，智能化
，綠色化發展，保持製造業占GDP比重的基本穩定。

　　“要塑造發展新動能，加快發展智能製造。”蘇波表示，要不斷提升智能製造自主創新能力，大力推動智能產品創新
，發展智能終端、智能網聯汽車
、智能家電、zhinengjiqirendengzhinengxinchanpin，tuijinzhongyaolingyudechanpin，jiakuaizhinenghuashengji。yaojiakuaiguanjianhexinjishugongguanhexitongzizhukaifa，buduantigaojichengchuangxinnengli，quebaozhinengzhizaochanyelian
，gongyingliananquankekong。

　　“我國智能製造正在由規模化示範推廣階段，邁向重點行業骨幹企業普及發展的新階段。”蘇(su)波(bo)表(biao)示(shi)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)，要(yao)拓(tuo)展(zhan)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)的(de)廣(guang)度(du)和(he)深(shen)度(du)。推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)加(jia)快(kuai)普(pu)及(ji)數(shu)字(zi)化(hua)網(wang)絡(luo)化(hua)，重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)智(zhi)能(neng)化(hua)，聚(ju)焦(jiao)企(qi)業(ye)、行業、區域轉型升級需要，圍繞車間
、工廠、供應鏈構建智能製造係統，打造一批世界級的智能工廠和智慧產業鏈供應鏈，形成智能生產應用新場景。

　　行業骨幹企業起到示範引領作用，而中小企業將成為智能製造發展的主體。國家智能製造專家委員會委員、浙江省智能製造專家委員會主任毛光烈在會上針對破解中小企業數字化轉型的難題給出“浙江方案”的五個思路。毛光烈表示，一是工業數字化工程由牽頭總包商全麵負責實施的“新工程模式”，讓工業中小企業破除“數據孤島”不再難；二是初級數智工廠的“新樣本打造模式”，讓工業中小企業做數字化轉型決策不再難；三是推廣工廠用雲由行業雲總服務商負責總供給的“新總服務模式”，讓中小企業生產、經營、管理方式的數字化轉型不再難。四是“規範的文本合同+標準的附件（N+X清單）”組成的“新標準合同模式”，讓中小企業在簽訂數字化工程承包合同時不再難；五是工業細分行業“學樣仿樣批量式推廣”的“新推廣模式”
，讓細分行業工業中小企業數字化轉型實現“批量式推廣”不再難。

　　毛(mao)光(guang)烈(lie)表(biao)示(shi)，在(zai)推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)實(shi)踐(jian)創(chuang)新(xin)中(zhong)體(ti)會(hui)到(dao)，實(shi)踐(jian)創(chuang)新(xin)必(bi)須(xu)以(yi)係(xi)統(tong)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)為(wei)目(mu)標(biao)。係(xi)統(tong)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)的(de)關(guan)鍵(jian)點(dian)
，即(ji)把(ba)解(jie)決(jue)複(fu)雜(za)問(wen)題(ti)的(de)任(ren)務(wu)交(jiao)給(gei)供(gong)應(ying)商(shang)，把(ba)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)方(fang)便(bian)與(yu)成(cheng)效(xiao)提(ti)供(gong)留(liu)給(gei)工(gong)業(ye)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)等(deng)需(xu)求(qiu)方(fang)。

　　數據必須參與

　　生產要素的組合和升級

　　數據作為新型生產要素，是數字化
、網絡化、智能化的基礎。在中國人民大學經濟學院黨委書記
、院長劉守英看來，數字經濟和實體經濟的深度融合是以數據成為新型生產要素為基礎，數字技術和數據要素滲透到實體經濟的全過程。

　　“數據要成為高質量發展引擎的核心，必須參與到生產要素的組合和升級

，這是新型工業化最核心的內涵。”劉守英表示
，對於平台企業

，數據應在企業內部的生產要素組合中成為核心競爭力
；對於實體企業，數據已充分成為企業內部生產要素組合的力量；對dui於yu數shu據ju企qi業ye

，現xian在zai的de核he心xin是shi要yao找zhao到dao數shu據ju與yu企qi業ye外wai部bu生sheng產chan要yao素su組zu合he的de方fang式shi。在zai談tan到dao公gong共gong數shu據ju時shi，劉liu守shou英ying表biao示shi，要yao為wei提ti升sheng經jing濟ji和he社she會hui活huo動dong的de效xiao率lv提ti供gong公gong共gong品pin。

　　“數據還沒有成為真正的生產要素。”劉守英表示，數據要成為生產要素需要經過數據的采集、存儲、加工之後進入流通環節，進而被分析、yingyong。danshi，dangqianwoguomianlinshujujiaoyipingtaidejiaoyigongnengfeichangyouxian，difangzhengfufaqizhidaohepizhunchenglideshujujiaoyijigoujingyingxiaoguobujia，zhenggeshujudegongxiangheliutongshouzudengwenti。

　　對此，劉守英提出，要在技術層麵實現數字技術與技術創新的融合，在融合中不斷發展的各種數字技術通過創新過程組合形成“數據+算法+算力”的集成創新能力，使實體經濟的生產工具由工業技術轉變為信息技術與智能技術，勞動者的生產載體由生產車間轉變為信息互聯網、智zhi能neng互hu聯lian網wang平ping台tai。使shi實shi體ti經jing濟ji以yi大da數shu據ju技ji術shu為wei動dong力li與yu樞shu紐niu係xi統tong，以yi計ji算suan技ji術shu為wei計ji算suan存cun儲chu係xi統tong，以yi人ren工gong智zhi能neng技ji術shu為wei決jue策ce分fen析xi係xi統tong，以yi區qu塊kuai鏈lian技ji術shu為wei數shu字zi化hua信xin息xi係xi統tong。

　　“關於數據產權保護
，最關鍵的是促進數據參與價值的創造和增值。”劉守英表示
，促進數據作為生產要素的關鍵是數據的產權安排和保護。要加強原始數據所有權與衍生數據所有權的權利界定與保護
、平台企業和數據企業的產權保護。

　　除此之外
，公共數據要提供公共服務

，避免數據孤島現象發生。”劉守英表示
，“政府還應從產權保護、隱私權保護

、規則和秩序
、製度環境等方麵提供製度性基礎設施。”