製造業一直是促進經濟發展最為重要的動力。

從全球截麵數據來看，製造業比重越大的國家通常來說經濟增長速度和穩定性通常更強
，過去常說的“無工不富”
，從數據上一直是這樣的情況。

然而
，近日發布的CMF報告顯示，不論是發達國家還是發展中國家都麵臨“去工業化”——製造業比重下行的壓力。目前
，全球製造業增加值都出現“倒U”型
，先上升後下降。從更具體的就業比重來看
，當一個國家的收入發展達到一定水平後，製造業比重都會出現下降趨勢。

“工業化問題不僅是製造業本身的問題
，還會引起一係列的經濟社會後果。比如，製造業下行會惡化失業問題
、高質量就業問題以及收入分配問題，最直接的比如經濟增速放緩。”在中國宏觀經濟論壇（CMF）熱點問題研討會上，中國人民大學應用經濟學院教授黃陽華表示。

從2012年左右，中國工業和製造業增加值比重也出現下行壓力，這也是中央提出保持製造業比重穩定非常重要的背景。

對dui此ci黃huang陽yang華hua建jian議yi
，應ying對dui製zhi造zao業ye下xia行xing壓ya力li，首shou先xian要yao進jin行xing製zhi造zao業ye升sheng級ji，補bu齊qi效xiao率lv短duan板ban，提ti高gao產chan品pin議yi價jia能neng力li，技ji術shu上shang保bao持chi領ling先xian的de產chan業ye要yao進jin一yi步bu聚ju焦jiao研yan發fa
；另一方麵
，很多產業要素也要調整
，要轉向非價格競爭
，同時，要應對新定價，拓展全球市場
，“一帶一路”大(da)量(liang)的(de)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)和(he)合(he)作(zuo)領(ling)域(yu)都(dou)可(ke)以(yi)分(fen)國(guo)別(bie)進(jin)行(xing)製(zhi)造(zao)業(ye)合(he)作(zuo)
，和(he)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)合(he)作(zuo)更(geng)多(duo)強(qiang)調(tiao)研(yan)發(fa)領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)，對(dui)於(yu)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)的(de)地(di)方(fang)可(ke)通(tong)過(guo)產(chan)能(neng)、第三方合作
、市場合作等方式，使得製造業同“一帶一路”的銜接更加緊密。

應警惕“倒U”型

從全球數據看，製造業比重大的國家經濟增速和穩定性通常更強。從宏觀經濟角度看
，聯合國2030可持續發展17gemubiaozhongdedabufendouxuzhizaoyehegongyehuazhicheng。congquanqiuzhuyaoguojiahepingjunqushikan，daliangguojiadeshuishouzhuyaolaiziyuzhizaoyebumen
，zhizaoyerengtongguoguimojingjihexiaoyijingjiduiyigeguojiadezengchangyijigengjiahongguandexiandaihuayouhenqiangdezhichengzuoyong。

“美國早期有一個‘去工業化’曆程
，再到現在提出‘再工業化’，也(ye)是(shi)因(yin)為(wei)認(ren)識(shi)到(dao)了(le)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。在(zai)過(guo)去(qu)它(ta)的(de)去(qu)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，隨(sui)著(zhe)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)量(liang)外(wai)包(bao)的(de)模(mo)式(shi)，不(bu)僅(jin)會(hui)導(dao)致(zhi)美(mei)國(guo)產(chan)業(ye)功(gong)力(li)的(de)流(liu)失(shi)
，而(er)且(qie)出(chu)現(xian)了(le)一(yi)種(zhong)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)跟(gen)著(zhe)製(zhi)造(zao)業(ye)外(wai)遷(qian)
，從(cong)而(er)破(po)壞(huai)了(le)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)根(gen)基(ji)。”賽迪研究院規劃研究所所長程楠表示。

而在中國2035nianyuanjingmubiaozhong，duixiandaihuayoufeichangmingquedemubiao，baokuochangqizengchangxuyaozhizaoyezhicheng，kejishuipingziliziqiangtongyangxuyaozhizaoyehechuangxinxingchengliandonghechanyeshengjideng。

“製zhi造zao業ye比bi重zhong越yue大da越yue能neng夠gou降jiang低di經jing濟ji增zeng長chang的de波bo動dong性xing，製zhi造zao業ye的de波bo動dong性xing比bi服fu務wu業ye更geng低di
，這zhe次ci疫yi情qing中zhong，製zhi造zao業ye比bi重zhong越yue大da的de國guo家jia在zai應ying對dui疫yi情qing時shi的de經jing濟ji回hui旋xuan餘yu地di通tong常chang更geng大da。同tong時shi
，製zhi造zao業ye本ben身shen是shi國guo家jia創chuang新xin的de重zhong要yao承cheng載zai部bu門men

，也ye是shi解jie決jue卡ka脖bo子zi的de主zhu要yao領ling域yu，這zhe是shi製zhi造zao業ye比bi重zhong穩wen定ding和he升sheng級ji對dui實shi現xian創chuang新xin國guo家jia的de目mu標biao是shi重zhong要yao支zhi撐cheng。”黃陽華表示。

不bu過guo，程cheng楠nan也ye表biao示shi
，當dang前qian麵mian臨lin著zhe一yi個ge更geng加jia複fu雜za的de外wai部bu環huan境jing，使shi得de製zhi造zao業ye升sheng級ji的de道dao路lu受shou到dao一yi些xie擠ji壓ya。近jin年nian來lai，全quan球qiu產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian正zheng在zai發fa生sheng深shen刻ke調tiao整zheng
，這zhe種zhong大da國guo博bo弈yi的de變bian化hua格ge局ju中zhong
，我wo國guo製zhi造zao業ye發fa展zhan麵mian臨lin著zhe發fa達da國guo家jia和he發fa展zhan中zhong國guo家jia的de雙shuang向xiang擠ji壓ya。尤you其qi是shi中zhong美mei戰zhan略lve博bo弈yi加jia劇ju，大da家jia能neng夠gou看kan到dao，美mei西xi方fang一yi直zhi試shi圖tu遏e製zhi我wo國guo製zhi造zao業ye，尤you其qi是shi高gao新xin技ji術shu產chan業ye先xian進jin技ji術shu的de發fa展zhan
，阻zu礙ai我wo國guo產chan業ye升sheng級ji的de步bu伐fa。這zhe在zai一yi定ding程cheng度du上shang會hui衝chong擊ji我wo國guo製zhi造zao業ye的de發fa展zhan，需xu要yao引yin起qi警jing惕ti。

製造業升級仍是我國主要破局辦法

程cheng楠nan建jian議yi，現xian在zai製zhi造zao業ye發fa展zhan模mo式shi和he以yi前qian有you所suo不bu同tong，需xu要yao給gei製zhi造zao業ye企qi業ye更geng大da的de發fa展zhan空kong間jian。雖sui然ran近jin些xie年nian來lai製zhi造zao業ye平ping均jun稅shui負fu水shui平ping有you所suo下xia降jiang，但dan在zai目mu前qian情qing況kuang下xia還hai是shi有you更geng大da的de必bi要yao讓rang製zhi造zao業ye企qi業ye放fang水shui養yang魚yu，提ti供gong製zhi造zao業ye企qi業ye更geng大da的de利li潤run空kong間jian，鼓gu勵li企qi業ye擴kuo大da再zai生sheng產chan。

“傳統產業還是國民經濟的重要支柱
，尤其經過這麼多年的發展，我國的傳統產業是有基礎、有規模、有優勢的，但確實麵臨成本上升、競爭力下降、zengchangkongjianshouxiandengduozhongyali。zhezhongqingkuangxiawomenyaojiezhuxinyidaixinxijishu，liyongxinyidaixinxijishulaituidongchuantongchanyedegaizaoshengji，laoshufaxinyabiwuzhongshengyoudipeiyuxinxingchanyegengjukexingxing。zaizhegeguochengzhongxiwangnenggoutongguogaizaochuantongdegongyiliucheng
，tigaoziyuanliyongxiaolvjinyibuwajuechuantongchanyedeqianli。”程楠表示。

中國首席經濟學家論壇理事鍾正生也建議，今年穩定製造業投資需要尋求並擴大支撐因素，比如綠色低碳、智能製造、自主可控和汽車產業鏈。

“我國中遊製造業尤其是高端裝備製造業發展是非常迅速的。像去年製造業技術改造投資增長了8.4%
，在製造業投資中的占比達到了40.6%，黨的二十大報告指出，實施產業基礎再造工程，推動製造業高端化
、智能化、綠lv色se化hua發fa展zhan，也ye指zhi明ming了le製zhi造zao業ye技ji術shu改gai造zao的de重zhong點dian方fang向xiang。同tong時shi，製zhi造zao業ye發fa展zhan畢bi竟jing還hai是shi製zhi造zao業ye企qi業ye的de發fa展zhan，所suo以yi，製zhi造zao業ye投tou資zi中zhong民min營ying企qi業ye占zhan到dao絕jue大da的de比bi重zhong。如ru何he提ti振zhen民min營ying企qi業ye家jia的de信xin心xin也ye是shi至zhi關guan重zhong要yao的de。”鍾正生表示。