國務院日前印發《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》（以下簡稱《意見》），要求更好統籌國內國際兩個大局
，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，充分發揮我國超大規模市場優勢
，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。8月14日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹持續深化改革開放、切實優化營商環境有關情況。

製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，在(zai)促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)利(li)用(yong)外(wai)資(zi)方(fang)麵(mian)，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)規(gui)劃(hua)司(si)副(fu)司(si)長(chang)姚(yao)珺(珺)在(zai)會(hui)上(shang)表(biao)示(shi)
，工(gong)信(xin)部(bu)堅(jian)決(jue)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)
、國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，切(qie)實(shi)做(zuo)好(hao)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)外(wai)資(zi)工(gong)作(zuo)。一(yi)方(fang)麵(mian)
，持(chi)續(xu)放(fang)寬(kuan)製(zhi)造(zao)業(ye)外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)。目(mu)前(qian)，中(zhong)國(guo)一(yi)般(ban)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)已(yi)實(shi)現(xian)全(quan)麵(mian)開(kai)放(fang)，自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)製(zhi)造(zao)業(ye)條(tiao)目(mu)全(quan)麵(mian)清(qing)零(ling)
，汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)自(zi)2022年起全部取消對外資準入的限製。另一方麵
，不斷優化服務保障。通過建立“直通車”“綠色通道”等機製，不斷加大對製造業重點外資企業和項目的服務保障力度，幫助企業排憂解難

，保障重點外資項目進得來、落得下
、經營得好。

“外資企業對中國市場信心不減，中國製造業對全球各類資源要素仍然有強大的吸引力。今年上半年，在世界經濟恢複放緩、全球跨國投資低迷的大背景下
，中國製造業實際利用外資與去年同期基本持平，其中高技術製造業實際使用外資同比增長28.8%。這表明
，外資企業在華投資的信心是足的
，中國製造業的廣闊空間也將為外資企業帶來持續的盈利空間。” 姚珺表示。

姚珺介紹，下一步，工信部將認真落實《意見》中的各項任務，著力做好三方麵工作：一是持續加強市場化、法治化

、國際化一流營商環境建設
，在要素獲取、資質許可
、政府采購
、標準製定中貫徹“內外資一致”原(yuan)則(ze)，依(yi)法(fa)平(ping)等(deng)保(bao)護(hu)外(wai)資(zi)等(deng)各(ge)類(lei)所(suo)有(you)製(zhi)企(qi)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)家(jia)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。二(er)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)製(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)點(dian)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)，積(ji)極(ji)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)重(zhong)點(dian)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)落(luo)地(di)和(he)運(yun)行(xing)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)困(kun)難(nan)，增(zeng)強(qiang)外(wai)商(shang)在(zai)華(hua)投(tou)資(zi)信(xin)心(xin)。三(san)是(shi)認(ren)真(zhen)執(zhi)行(xing)《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》，引導外資投向先進製造
、節能環保等領域，投向我國中西部和東北地區，進一步提升吸引外資質量，優化外資布局，做好製造業利用外資工作。

值得一提的是，在引導和支持外資企業參與國內產業梯度轉移方麵，新發布的《意見》明確提出支持外商投資企業梯度轉移。對此，姚珺表示，工信部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，認真落實《意見》要求，按照工業和信息化“十四五”係列規劃和《關於促進製造業有序轉移的指導意見》要求
，推動形成優勢互補、高質量發展的區域產業布局，為建設現代化產業體係
，更好構建雙循環新發展格局提供有力支撐：

一是強化政策引導，按照《製造業轉移發展指導目錄（2022年本）》

，聚焦產業鏈強鏈補鏈，引導各地立足產業基礎、發揮特色優勢
，有序承接、錯位發展，持續做強做優做大特色優勢產業。二是深化區域合作，鼓勵地方建立健全區域對接合作機製，發揮企業
、園區、協會
、科研院所、高校等各方麵作用，深化和拓展“鏈式”轉移等轉移合作模式
，實現東中西同頻共振、良liang性xing互hu動dong。三san是shi搭da建jian對dui接jie平ping台tai
，加jia強qiang供gong需xu對dui接jie，精jing心xin辦ban好hao係xi列lie對dui接jie活huo動dong
，高gao水shui平ping建jian設she園yuan區qu等deng承cheng接jie載zai體ti，營ying造zao一yi流liu營ying商shang環huan境jing

，提ti供gong精jing準zhun高gao效xiao服fu務wu，推tui動dong簽qian約yue項xiang目mu盡jin早zao形xing成cheng現xian實shi生sheng產chan力li。四si是shi加jia強qiang國guo際ji合he作zuo，堅jian持chi“引進來”和“走出去”並重，推進高水平對外開放，健全外資服務體係，發揮境外經貿合作區等平台作用，加強與共建“一帶一路”國家產業合作，實現互利共贏。