9月18日，為進一步鼓勵企業研發創新，財政部等四部門發布《關於提高集成電路和工業母機企業研發費用加計扣除比例的公告》（下稱《公告》）。

國guo家jia稅shui務wu總zong局ju有you關guan負fu責ze人ren曾zeng介jie紹shao，研yan發fa費fei用yong加jia計ji扣kou除chu
，指zhi的de是shi企qi業ye的de研yan究jiu開kai發fa費fei用yong在zai計ji算suan應ying納na稅shui所suo得de額e時shi可ke以yi在zai實shi際ji發fa生sheng額e的de基ji礎chu上shang
，再zai加jia成cheng一yi定ding的de比bi例li進jin行xing扣kou除chu，該gai政zheng策ce通tong過guo正zheng向xiang的de稅shui收shou激ji勵li，鼓gu勵li企qi業ye加jia大da研yan發fa投tou入ru。

《公告》提(ti)出(chu)，集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)企(qi)業(ye)和(he)工(gong)業(ye)母(mu)機(ji)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)研(yan)發(fa)活(huo)動(dong)中(zhong)實(shi)際(ji)發(fa)生(sheng)的(de)研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)，未(wei)形(xing)成(cheng)無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)計(ji)入(ru)當(dang)期(qi)損(sun)益(yi)的(de)，在(zai)按(an)規(gui)定(ding)據(ju)實(shi)扣(kou)除(chu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，在(zai)2023年1月1日至2027年12月31日期間
，再按照實際發生額的120%在稅前扣除；形成無形資產的
，在上述期間按照無形資產成本的220%在稅前攤銷。

提高集成電路和工業母機企業加計扣除金額

研發費用稅前加計扣除政策在我國按製度性安排長期實施，除煙草製造業、住宿和餐飲業、批發和零售業
、房地產業、租賃和商務服務業、娛樂業等以外
，其他行業企業均可享受。

按(an)此(ci)前(qian)規(gui)定(ding)，企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)研(yan)發(fa)活(huo)動(dong)中(zhong)實(shi)際(ji)發(fa)生(sheng)的(de)研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)，未(wei)形(xing)成(cheng)無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)計(ji)入(ru)當(dang)期(qi)損(sun)益(yi)的(de)

，在(zai)按(an)規(gui)定(ding)據(ju)實(shi)扣(kou)除(chu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)
，再(zai)按(an)照(zhao)實(shi)際(ji)發(fa)生(sheng)額(e)的(de)100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。

因此，本次《公告》的出台，意味著集成電路企業和工業母機企業依據實際發生的研發費用支出，可自行計算的加計扣除金額將進一步提高。

根據《公告》規定
，研發費用的具體範圍包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用

、無形資產攤銷
，新產品設計費
、新工藝規程製定費
、新藥研製的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費
，其他相關費用以及財政部和國家稅務總局規定的其他費用等。

根據《公告》規定

，委托境外進行研發活動所發生的費用，按照費用實際發生額的80%jiruweituofangdeweituojingwaiyanfafeiyong。weituojingwaiyanfafeiyongbuchaoguojingneifuhetiaojiandeyanfafeiyongsanfenzhierdebufen，keyianguidingzaiqiyesuodeshuiqianjiajikouchu。

推動研發費用加計扣除等惠企政策應享盡享

近年來
，研發費用加計扣除力度持續加大
，有力激發了企業創新活力。在“十三五”期間，全國享受研發費用加計扣除政策的企業戶數由2015年的5.3萬戶提升至2019年的33.9萬戶，5年間擴大了5.4倍；減免稅額由726億元提升至3552億元。

國家統計局社科文司統計師張啟龍指出，2022年享受研發費用加計扣除減免稅和高新技術企業減免稅政策優惠的規上企業分別比上年增長16.3%和11.7%，有效激勵企業加大研發投入。

今年以來
，財稅部門將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策
，作為製度性安排長期實施。同時，允許企業提前享受研發費用加計扣除政策，增加當年7月預繳申報期作為可享受政策時點。據統計，今年7月份已提前享受研發費用加計扣除優惠的企業中，民營企業戶數占比達94.3%，超過29萬戶，民營企業享受研發費用加計扣除金額占全部金額的76.6%。

財政部稅政司司長賈榮鄂表示
，財政部會同有關部門持續加大科技創新支持力度
，實施了一係列針對性強的稅收優惠政策。“總的看

，目前已經初步形成了一套覆蓋麵廣、優惠力度大、涵蓋企業創新全流程各環節的稅收支持政策體係。”

賈(jia)榮(rong)鄂(e)表(biao)示(shi)

，下(xia)一(yi)步(bu)
，財(cai)政(zheng)部(bu)將(jiang)會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)落(luo)實(shi)落(luo)細(xi)各(ge)項(xiang)稅(shui)費(fei)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)
，不(bu)斷(duan)夯(hang)實(shi)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。

財(cai)政(zheng)部(bu)部(bu)長(chang)劉(liu)昆(kun)日(ri)前(qian)表(biao)示(shi)
，下(xia)一(yi)步(bu)

，將(jiang)支(zhi)持(chi)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)。推(tui)動(dong)研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)加(jia)計(ji)扣(kou)除(chu)等(deng)鼓(gu)勵(li)創(chuang)新(xin)的(de)惠(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)應(ying)享(xiang)盡(jin)享(xiang)
，引(yin)導(dao)更(geng)多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)向(xiang)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。研(yan)究(jiu)深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)經(jing)費(fei)分(fen)配(pei)使(shi)用(yong)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)效(xiao)能(neng)。