今年以來

，各地區各部門堅持使用市場化
、法治化手段
，嚴格執行環保、質量、安全等法規標準，化解過剩產能

、淘汰落後產能取得明顯成效。隨著去產能穩步推進，落後產能加快退出
，鋼鐵、煤炭市場供需結構發生了深刻變化，行業運行質量和效益明顯提升——

國家統計局近日公布的數據顯示，今年上半年，隨著結構性去產能持續深化
，全國工業產能利用率為76.7%，比一季度提高0.2個百分點，比上年同期提高0.3個百分點。

工(gong)業(ye)產(chan)能(neng)利(li)用(yong)率(lv)的(de)提(ti)高(gao)，既(ji)與(yu)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)有(you)關(guan)，也(ye)與(yu)我(wo)國(guo)持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)。作(zuo)為(wei)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)五(wu)大(da)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)之(zhi)一(yi)，去(qu)產(chan)能(neng)是(shi)實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)
，各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)堅(jian)持(chi)使(shi)用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)、法治化手段
，嚴格執行環保
、質量
、安全等法規標準
，化解過剩產能
、淘汰落後產能取得明顯成效。

有關專家表示
，隨著去產能的穩步推進，落後產能加快退出
，鋼鐵
、煤炭市場供需結構發生了深刻變化
，行業運行質量和效益明顯提升。

推動化解過剩產能

去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出，圍繞高質量發展
，必須深化供給側結構性改革，大力破除無效供給，把處置“僵屍企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能。

根據《政府工作報告》安排，2018年我國將再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右
，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵屍企業”破產清算和重整力度，做好職工安置和債務處置。

今年4月份，國家發展改革委會同有關部門聯合印發了《關於做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》，明確要基本完成“十三五”期間壓減粗鋼產能1.5億噸的上限目標任務；確保8億噸左右煤炭去產能目標實現三年“大頭落地”。

國家發展和改革委員會新聞發言人嚴鵬程介紹說
，今年以來，在煤炭領域，有關部門督促指導各地係統梳理彙總2016年以來“僵屍企業”的處置情況，列出名單、製定計劃、全麵稽查、上報結果。同時，加快淘汰落後產能，適當提高了南方地區煤礦產能退出標準，按照嚴格執法關閉一批
、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式，逐步提升或淘汰退出。

在鋼鐵領域，有關部門推動落實年度去產能目標任務，確認了各地上報的2018年(nian)壓(ya)減(jian)粗(cu)鋼(gang)產(chan)能(neng)計(ji)劃(hua)，通(tong)過(guo)常(chang)態(tai)化(hua)嚴(yan)格(ge)執(zhi)法(fa)和(he)強(qiang)製(zhi)性(xing)標(biao)準(zhun)實(shi)施(shi)
，促(cu)使(shi)達(da)不(bu)到(dao)標(biao)準(zhun)和(he)不(bu)符(fu)合(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)的(de)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)退(tui)出(chu)，確(que)保(bao)完(wan)成(cheng)年(nian)度(du)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)。強(qiang)化(hua)鞏(gong)固(gu)去(qu)產(chan)能(neng)成(cheng)果(guo)，始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)露(lu)頭(tou)就(jiu)打(da)的(de)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)
，嚴(yan)禁(jin)新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)，嚴(yan)防(fang)“地條鋼”死灰複燃和已化解過剩產能的重新複產，嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關，防止產能“邊減邊增”。

記者了解到
，今年5月底至6月中旬
，有關部門還聯合派出了督查組，赴天津、河北

、山西
、內蒙古

、遼寧等21個省(區、市)，開展鋼鐵行業化解過剩產能
、防範“地條鋼”死灰複燃專項抽查。

行業效益改善明顯

隨著化解淘汰過剩產能、處置“僵屍企業”等工作紮實推進，鋼鐵和煤炭的無效和低端供給明顯減少，供給結構明顯改善
，產能利用率回升。

國家統計局發布的數據顯示，今年上半年，全國工業產能利用率為76.7%，比上年同期提高0.3個百分點。其中，二季度全國工業產能利用率為76.8%
，比一季度回升0.3個百分點。

分行業看，二季度煤炭開采和洗選業產能利用率為72.9%，比一季度回升1.7個百分點；黑色金屬冶煉和壓延加工業產能利用率為78.5%，比一季度回升1.6個百分點。

suizhequchannengxiangguangongzuodezhashituijin，meitanxingyegongxuzhengtishangbiaoxianlianghao。zhongguomeitangongyexiehuihuichangwangxianzhengbiaoshi，jinnianshangbannian，quanguoguimoyishangmeitanqiyeyuanmeichanliang17億噸，同比增長3.9%；煤炭淨進口1.44億噸

，同比增長12.6%
；初步測算
，全國煤炭消費量約18.9億噸，同比增長3.1%，實現了產需基本平衡。

gengweizhongyaodeshi，suizhemeitanquchannengdetuijin，xinjianmeikuanghezhunhechannengzhihuanlidujiada
，yidapidaxingxiandaihuameikuangyezailuxutouruyunying，meitangonggeitixidezhiliangwenbutisheng，zheyejinyibudaidonglemeitanchanyexiaoyichixugaishan。

在鋼鐵行業，隨著去產能的推進，鋼鐵行業供需從嚴重過剩轉向相對平衡，鋼鐵行業產能利用率逐步恢複。

國家統計局發布的數據顯示，今年6月份，全國生鐵、粗鋼和鋼材（含重複材）產量分別為6588萬噸

、8020萬噸和9551萬噸；全國粗鋼平均日產267.33萬噸，再創曆史新高。

隨sui著zhe市shi場chang供gong需xu的de好hao轉zhuan
，鋼gang鐵tie行xing業ye的de價jia格ge有you所suo回hui升sheng
，市shi場chang效xiao益yi有you所suo好hao轉zhuan。中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye協xie會hui副fu會hui長chang屈qu秀xiu麗li表biao示shi
，今jin年nian以yi來lai國guo內nei宏hong觀guan經jing濟ji穩wen中zhong向xiang好hao，鋼gang鐵tie生sheng產chan總zong體ti平ping穩wen，優you勢shi產chan能neng得de到dao釋shi放fang
，鋼gang材cai市shi場chang供gong需xu總zong體ti平ping衡heng，鋼gang材cai價jia格ge波bo動dong運yun行xing，鋼gang鐵tie行xing業ye效xiao益yi保bao持chi增zeng長chang。

去產能任務依然艱巨

2016年以來，各地區、各ge有you關guan部bu門men紮zha實shi推tui進jin鋼gang鐵tie煤mei炭tan化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng和he防fang範fan化hua解jie煤mei電dian產chan能neng過guo剩sheng風feng險xian各ge項xiang工gong作zuo，取qu得de了le顯xian著zhu成cheng效xiao，行xing業ye供gong給gei質zhi量liang和he效xiao率lv大da幅fu提ti升sheng
，行xing業ye運yun行xing狀zhuang況kuang明ming顯xian好hao轉zhuan，產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he布bu局ju優you化hua取qu得de了le積ji極ji進jin展zhan
，市shi場chang競jing爭zheng秩zhi序xu得de到dao了le有you效xiao規gui範fan，長chang效xiao機ji製zhi逐zhu步bu建jian立li完wan善shan。不bu過guo，隨sui著zhe去qu產chan能neng進jin入ru攻gong堅jian階jie段duan
，需xu要yao麵mian對dui的de都dou是shi“難啃的硬骨頭”。

王顯政表示，綜合分析，目前全國煤礦產能為每年40億噸左右，在建和改擴建煤礦產能為每年11億噸左右（其中，已形成生產能力的為每年3億噸左右），進口2.5億噸左右。與全國煤炭消費數量相比，煤炭產能過剩態勢沒有改變。

這也意味著
，我國將繼續推動煤炭去產能相關工作。“控kong製zhi煤mei炭tan產chan能neng無wu序xu擴kuo張zhang
，控kong製zhi煤mei炭tan資zi源yuan開kai發fa節jie奏zou，堅jian決jue淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng是shi煤mei炭tan供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge的de重zhong要yao內nei容rong，是shi煤mei炭tan工gong業ye實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan的de必bi然ran選xuan擇ze。”王顯政表示
，要在堅定不移淘汰落後產能、化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng進jin程cheng中zhong，有you序xu釋shi放fang先xian進jin產chan能neng，優you化hua煤mei炭tan供gong給gei結jie構gou，提ti高gao全quan國guo煤mei炭tan供gong應ying質zhi量liang和he效xiao率lv
，為wei國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan提ti供gong可ke靠kao的de能neng源yuan保bao障zhang。

從鋼鐵行業看，由於粗鋼產能加快釋放，產量連創曆史新高，可能會影響國內市場的供需平衡。而且，一邊去產能、一邊增產量的現象，也可能對鋼鐵去產能工作的推進形成一定幹擾。

quxiulibiaoshi，muqianguoneigangcaishehuikucunheqiyekucunjunchuyuxiangduidiwei
，xumiqieguanzhuhouqigangtieyechannengshifangdezhuangtai，fangzhishichanggongyingyalizengchangguokuai。

專家表示
，鋼鐵行業仍應繼續去產能、控產量、穩市場

，優品種、提質量
、抓環保和去杠杆
、降成本、保效益
，進一步推進鋼鐵企業的結構調整和轉型升級。