前 言 
   gaojishuchanyeshiguominjingjidezhanlvexingxiandaochanye，duichanyejiegoutiaozhenghejingjizengchangfangshizhuanbianfahuizhezhongyaozuoyong，yichengweidangjinshijiezongheguolijingzhengdezhigaodian。“十一五”時期是全麵建設小康社會的關鍵時期，大力發展高技術產業，是我國加快新型工業化進程
，建設創新型國家的重要任務。 
   高技術產業發展“十一五”guihuashiguancheluoshiguominjingjiheshehuifazhandishiyigewunianguihuagangyaodejutibushu
，shishishiguojiazhongchangqikexuehejishufazhanguihuagangyaodexingdongjihua，shituidongwoguogaojishuchanyekuaisujiankangfazhandezhidaoxingwenjian。benguihuazhongdianbaokuodianzixinxichanye、生物產業、航空航天產業、新材料產業
、新能源產業、海洋產業等高技術製造業和以電信業
、網絡產業、數字內容產業等為代表的高技術服務業。 
一

、現狀與形勢 
（一）發展現狀 
   我國高技術產業規模已躍居世界第三
，出口總額躋身世界前兩位，發展進入了新階段。 
   帶動作用日益增強。“十五”期間，我國高技術產業快速發展，有力地促進了產業結構調整
，已成為國民經濟新的增長點。2005年高技術製造業銷售收入達到3.4萬億元，增加值占GDP的比重提高到4.44%，“十五”期間年均增長27.5%。2005年高技術產品出口達到2183億美元，是“九五”末的6倍，占全國外貿出口總額的28.6%。電信業務高速增長
，五年新增電話用戶5億戶
，網絡產業
、數字內容產業等高技術服務業快速發展，信息、生物等高技術廣泛應用與滲透，傳統產業加速優化升級，不斷改變著社會生產生活方式。 
   國際化水平顯著提高。“十五”期qi間jian
，我wo國guo高gao技ji術shu產chan業ye對dui外wai開kai放fang不bu斷duan擴kuo大da，國guo際ji高gao技ji術shu製zhi造zao業ye加jia速su向xiang國guo內nei轉zhuan移yi，利li用yong外wai資zi的de規gui模mo和he水shui平ping進jin一yi步bu提ti升sheng。累lei計ji利li用yong外wai商shang直zhi接jie投tou資zi700億美元，跨國公司在我國設立的研發機構超過700家，集成電路等技術密集型產業國際化發展成效明顯。骨幹企業“走出去”邁出堅實步伐。高技術產品出口額年均增長43%
，占全球的比重已超過10%。計算機、移動通信手機、抗生素、疫苗等產品的產量位居世界第一，我國已成為全球高技術產品的重要生產基地。 
關鍵領域取得重大突破。“十五”期間，高技術產業的自主發展能力有所增強。在集成電路、軟件、通信、生物醫藥等領域，研究開發了32位CPU、TD-SCDMA、WAPI、基因藥物等一批擁有自主知識產權的技術和標準，基於IPv6的下一代互聯網試驗取得重大突破；實現載人航天標誌著我國航天技術進入國際先進行列；數字電視、衛星導航、光伏技術
、抗蟲棉等重大科技成果實現產業化，形成了一批新興產業群。產業技術裝備水平明顯提高。 
   產業集群加快形成。“十五”期間，我國高技術產業區域集聚進一步加快。長江三角洲
、珠江三角洲、環渤海三大區域的高技術產業規模占全國的比重達到80%以上，主要中心城市已成為產業發展的核心區，生物醫藥、航空航天、微電子
、光電子
、軟件等產業基地正在加快發展，高新技術產業園區和經濟技術開發區成為高技術產業的重要聚集地。 
   當前
，我國高技術產業發展仍然麵臨一些突出問題：技術創新能力不強，企業的技術創新主體地位尚未確立，研發投入不足，高技術人才短缺
；產業結構不盡合理，加工裝配比重過大
，產品附加價值不高
，國際分工地位較低
，具有國際競爭力的高技術企業缺乏；體製機製不完善

，壟斷行業改革不到位
，創業投資機製不健全
，政策環境尚不適應產業發展需要。 
（二）發展形勢 
   “十一五”時期全球高技術產業進入新一輪高速增長期，我國高技術產業發展的有利條件明顯增多
，國際競爭更加激烈，機遇與挑戰進一步凸顯。 
   創新驅動特征愈益明顯。科技創新呈加速趨勢，技術升級周期不斷縮短，新產品、新應用層出不窮
，不斷催生新興產業，全球高技術產業正進入更加依靠創新的發展時期。信息技術進一步向數字化、智能化

、網絡化方向演進，軟件、集成電路等核心技術麵臨躍升
，數字電視、新一代移動通信

、下xia一yi代dai互hu聯lian網wang產chan業ye發fa展zhan進jin程cheng明ming顯xian加jia快kuai，全quan球qiu信xin息xi產chan業ye快kuai速su增zeng長chang動dong力li強qiang勁jin。在zai人ren類lei基ji因yin組zu測ce序xu取qu得de重zhong大da突tu破po的de基ji礎chu上shang
，功gong能neng基ji因yin研yan究jiu向xiang縱zong深shen發fa展zhan，克ke隆long技ji術shu、生物芯片
、幹細胞等新技術創新空前活躍，生物技術開始進入大規模產業化階段。空間

、海洋

、新材料
、新xin能neng源yuan技ji術shu不bu斷duan突tu破po，應ying用yong領ling域yu迅xun速su擴kuo大da，正zheng在zai加jia快kuai形xing成cheng一yi批pi新xin興xing產chan業ye群qun。在zai科ke技ji創chuang新xin引yin發fa的de世shi界jie高gao技ji術shu產chan業ye格ge局ju調tiao整zheng中zhong，我wo國guo實shi現xian跨kua越yue的de可ke能neng和he落luo後hou的de風feng險xian並bing存cun。 
   guojifengongyuhezuojinruxinjieduan。gaojishuchanyeriyichengweiguojichanyejingzhengdejiaodian，chanyezhuanyihekuaguojishulianmengchengweiqianghuajingzhengdezhongyaoshouduan，lianhekaifahexietonghezuogengjiapubian。woguogaojishuchanyeliyongwaizishuipingbuduantigao

，guojihezuofanweijinyibukuoda
，chengjiechanyezhuanyikaishichengxianyoudiduanxiangzhonggaoduantisheng，youyanhaixiangneidiyanshen
，youshengchanzhizaoxiangyanjiukaifatuozhandezhongyaotezheng，canyuguojizhongdajishuhebiaozhunkaifadekenengxingmingxianzengjia。tongshi
，woguogaojishuchanyefazhanshoudaolaizizhishichanquan、技術標準、反傾銷等貿易保護措施的擠壓，越來越麵臨發達國家和發展中國家的雙重競爭壓力。 
   自主發展要求更加迫切。實現科學發展
，需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐，高技術要成為轉變經濟增長方式，緩解能源、ziyuanhehuanjingyali
，jiakuaichanyeyouhuashengjidexiandaoliliang，gaojishuchanyekuaisufazhandeneishengdonglijiangbuduanzengqiang。jianshechuangxinxingguojia
，gaojishuchanyeyaonulizhangwohexinjishudezizhuzhishichanquan，zhelitishengzizhufazhannengli。baozhangchanyeanquan
，gaojishuchanyebixuniuzhuanguanjianjishushouzhiyuren、核心產品長期依賴進口的被動局麵，加強自主創新，突破技術瓶頸，實現自主發展。 
   發展環境不斷優化。按照國家中長期科技發展規劃綱要要求，鼓勵企業研發投入、知識產權保護、自主創新能力建設
、zhongdianchanyefazhandengxiangguanzhengcezhengzaijiakuaizhidingchutai
，jiangjidadiyouhuachanyezizhuchuangxindehuanjing。shengchanxingzengzhishuixiangxiaofeixingzengzhishuizhuanxing

，jiangjinyibuzengqianggaojishuchanyedefazhandongli。suodeshuizhidudetongyiweigaojishuqiyechuangzaogengweigongpingdejingzhenghuanjing。chuangyefengxiantouzidefazhan，jianggengjiajifagaojishuqiyedechuangxinhefazhanhuoli。kejitizhigaigedebuduanshenhua
，junminjiehe
、寓軍於民的體製日趨完善，將為高技術產業提供更加有利的發展環境。 
   “十一五”時期是我國高技術產業繼續做大
、加快做強的關鍵時期

，必須牢牢把握發展趨勢，緊緊抓住曆史機遇
，實現高技術產業發展的新突破。

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