□要把西部大開發放在更加突出的重要位置
，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議
，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為，實施西部大開發戰略十年來，西部地區經濟發展、社會進步、民族團結、bianjiangwending
，gexiangshiyedouqudelexianzhuchengjiu，weiquanguojingjifazhankaipilexindeguangkuokongjian，yeyoulidicujinlequyujingjixietiaofazhan，weiyingduiguojijinrongweijidiandinglejianshidewuzhihejishujichu。shijianzhengming
，dangzhongyang
、國guo務wu院yuan的de決jue策ce是shi完wan全quan正zheng確que的de，西xi部bu大da開kai發fa的de政zheng策ce措cuo施shi和he重zhong點dian任ren務wu是shi符fu合he實shi際ji的de。要yao堅jian定ding不bu移yi地di深shen入ru推tui進jin西xi部bu大da開kai發fa
，支zhi持chi西xi部bu地di區qu抓zhua住zhu機ji遇yu，加jia快kuai轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi，積ji極ji調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou，著zhe力li提ti高gao發fa展zhan質zhi量liang
，不bu斷duan創chuang新xin體ti製zhi機ji製zhi，化hua解jie國guo際ji金jin融rong危wei機ji影ying響xiang
，繼ji續xu保bao持chi經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan，提ti高gao各ge族zu人ren民min的de物wu質zhi文wen化hua生sheng活huo水shui平ping。

　　（一）chongfenfahuixibudiquzaikuodaneixuzhongdezhongyaozuoyong。xibudiqujuyoujudadeshichangxuqiuhefazhanqianli，shikuodaneixudezhongyaofazhanquyu。quanmianshishiyingduiguojijinrongweijideyilanzijihua

，yaobaxibudakaifafangzaigengjiatuchudezhongyaoweizhi，caizhengzhuanyizhifuhekuodaneixuxinzengtouziyaojixuxiangxibuqingxie，zhongdiantouxiangminshenggongcheng、基礎設施、生態環境和災後重建等領域，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前、功能配套
、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模，加快幹線公路網
、水運、樞紐機場和支線機場建設，加強水利、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林
、退牧還草成果，推進京津風沙源治理、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目
，都要嚴把產業政策關
、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）大da力li調tiao整zheng產chan業ye結jie構gou和he轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi。加jia快kuai發fa展zhan特te色se農nong業ye，扶fu持chi優you質zhi農nong產chan品pin生sheng產chan基ji地di建jian設she和he農nong業ye產chan業ye化hua龍long頭tou企qi業ye發fa展zhan，加jia強qiang先xian進jin實shi用yong技ji術shu應ying用yong和he科ke技ji服fu務wu。推tui進jin工gong業ye優you化hua升sheng級ji，積ji極ji發fa展zhan技ji術shu引yin領ling型xing產chan業ye，優you化hua發fa展zhan資zi源yuan利li用yong型xing產chan業ye
，特te別bie要yao推tui進jin兼jian並bing重zhong組zu

、淘汰落後產能、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平
，重點發展旅遊、信息服務
、電子商務、文化、會展、創意
、fuwuwaibaohedifangjinrongye。dalitigaozizhuchuangxinnengli。jixubaochihejiadaduixibugaoxinqudezhengcezhichilidu
，fuchikejixingzhongxiaoqiyefazhan。tuidongzhongdianquyulvxianfazhan，chengweiyinlinghedaidongxibudakaifadezhanlvegaodi。

　　（四）加(jia)快(kuai)以(yi)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)社(she)會(hui)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)。千(qian)方(fang)百(bai)計(ji)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)，提(ti)高(gao)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)
，加(jia)快(kuai)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)居(ju)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)

，改(gai)善(shan)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)居(ju)住(zhu)條(tiao)件(jian)。力(li)爭(zheng)用(yong)2－3nianshijian，jibenjiejuenongcunrenkouyinyongshuianquanwenti。youxianfazhanjiaoyu，jiadarencaikaifalidu。tigaojibenyiliaoweishengfuwushuiping，wanshanjicenggonggongwenhuafuwutixi。dalizhichigeminglaoqu、民族地區、邊疆地區扶貧開發，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏、新疆、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通、教育、衛生等突出問題。

　　（五）深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)
，構(gou)建(jian)對(dui)內(nei)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)新(xin)格(ge)局(ju)。切(qie)實(shi)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)
，強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)管(guan)理(li)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。加(jia)快(kuai)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)大(da)企(qi)業(ye)、dajituan。jijiwentuodituijinziyuanshuigaige。kaizhanjianlishengtaibuchangjizhishidian。jiakuaijianlijianquanquyuxietiaohudongjizhi，zhuajinyanjiuzhidingzhongxibudiquchengjiechanyezhuanyidejutizhengce
，yindaodongbudiquchanyexiangxibudiquyouxuzhuanyi。jijituijinduiwaijingjijiaoliuyuhezuo，tansuobianjingdiqukaifaheduiwaikaifangdexinmoshi。

　　（六）加快地震災區災後重建，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設
，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建，加快基礎設施和產業恢複重建
，切實保證工程質量。統籌用好政府投入、對口支援、社會募集
、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu)，國(guo)務(wu)院(yuan)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)要(yao)按(an)照(zhao)職(zhi)能(neng)分(fen)工(gong)要(yao)求(qiu)，積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)協(xie)調(tiao)
，完(wan)善(shan)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)好(hao)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。西(xi)部(bu)地(di)區(qu)要(yao)堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)和(he)決(jue)心(xin)，繼(ji)續(xu)發(fa)揚(yang)自(zi)力(li)更(geng)生(sheng)、艱苦奮鬥精神，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。