近日
，節能減排相關政策出台可謂緊鑼密鼓：國務院批準節能減排統計監測及考核實施方案和辦法，節能不達標，將對領導幹部實行問責製和“一票否決”製

；減排不過關，將暫停該地區所有新增主要汙染物排放建設項目的環評審批。接著財政部表示，今年中央財政投入235億元支持節能減排，同時促進節能減排的稅收政策正在抓緊製定中。

　　行政手段和經濟手段並用，約束機製與激勵機製並重，政策“組合拳”的力度前所未有。有人將之形象地稱之為“胡蘿卜加大棒”：節能減排搞不好後果很嚴重
，領導幹部沒退路，經濟發展沒出路；節能減排搞好了“甜頭”一大堆：財政獎勵，貸款優先
，稅收優惠，經濟發展的後勁會更足。

　　平心而論，一些地方對節能減排並非不重視
，各種措施、規定也出台了不少，但效果卻不明顯。究其原因，一位主抓工業的市級領導倒出了苦衷：節能減排不是喊口號
，得真金白銀地投入。節能，要對設備進行技術改造;減排

，要對汙染進行綜合治理，哪一樣缺了錢都不行。而淘汰落後產能，地方還會減少稅收。這種隻有投入、沒有收入的事情，無論是對地方政府還是企業來說，都是個沉重的“包袱”。

　　的確，節能減排如果隻是一個被動的治理過程
，那肯定會增加政府和企業的負擔。但如果換一種角度和思路，節能減排就不但不是“包袱”，還可能成為財富。在內蒙古億利能源化工循環經濟產業基地，幾大生產項目環環相扣形成了一體化循環產業鏈：發電廠“吃掉”了煤礦的副產品煤矸石，水泥廠“吃掉”了發電廠的粉煤灰和PVC生產的工業廢渣，水經過處理可以重複使用。循環一圈下來
，“廢”都變成寶，減排減到“零”。企業不但沒有增加負擔，還節省了項目投資
，降低了生產成本，享受了稅收優惠……一位老化工專家說得好：資源和汙染是相對的。資源不能充分利用，排放出去就是汙染
；如果加以巧妙利用，常人眼中的廢棄汙染物也能變成寶貴資源。

　　看kan來lai，節jie能neng減jian排pai不bu能neng光guang停ting留liu在zai治zhi理li的de層ceng麵mian，還hai需xu要yao改gai變bian思si路lu，千qian方fang百bai計ji提ti高gao資zi源yuan利li用yong率lv，從cong源yuan頭tou上shang減jian少shao汙wu染ran排pai放fang。比bi如ru
，在zai生sheng產chan和he服fu務wu過guo程cheng中zhong，要yao盡jin可ke能neng地di減jian少shao資zi源yuan消xiao耗hao和he廢fei棄qi物wu的de產chan生sheng；盡可能地延長產品的使用周期，防止產品過早地成為垃圾；最大限度地將廢棄物轉化為資源等。這樣
，節能減排就不再是“包袱”，而是可以為企業帶來經濟效益的財富。隻有“包袱”變為財富，地方政府和企業才能將節能減排的壓力化為動力，由“要我減排”變成“我要減排”。