根據2008年1月1日起執行的新的鋼材出口征稅政策，鋼坯出口征稅增加到25%
，線材、螺紋
、部分型鋼、焊管、窄帶出口暫定關稅增加到15%。

　　近幾個月，鋼材出口已經連續減少。目前實際月度出口水平410萬噸。淨出口折算粗鋼僅僅300萬噸
，僅相當於月度粗鋼產量的7.1%.與4月份相比下降了50%以上。按2007年第四季度出口水平計算，僅相當於上年年淨出口3460萬噸鋼的平均水平。

　　如果2008年中國鋼材出口維持2007年四季度的出口水平，2008年中期以後，世界鋼材市場很可能將麵臨鋼材供給不足。歐洲鋼鐵企業已經預測2008年中期以後世界鋼材價格將出現上漲趨勢。如果2008年中期國際市場鋼材供給不足
，必然推升鋼材價格攀升和鐵礦石現貨價格上漲，刺激中國鋼材出口增加和國內鋼材價格上漲。

　　2007年我國淨出口鋼材比2006年增加了近2000萬噸。正是連續三年平均每年鋼的淨出口增長2300萬噸和2007年淨出口增長2000萬噸，加上國際鋼鐵2007年增產1000多萬噸，才滿足了世界鋼鐵年度增長3500萬噸的需求。平抑了2007年國際鋼鐵市場的價格。

　　幾年來，中國鋼材大量出口支撐著世界鋼鐵需求的增長，承擔著世界鋼鐵新增需求70%以上的供給。一定程度上也抑製了國際鋼鐵投資。如果2008年(nian)轉(zhuan)為(wei)出(chu)口(kou)減(jian)少(shao)，就(jiu)意(yi)味(wei)著(zhe)未(wei)來(lai)的(de)國(guo)際(ji)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)
，要(yao)在(zai)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)來(lai)建(jian)設(she)新(xin)的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)補(bu)充(chong)鋼(gang)鐵(tie)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)要(yao)求(qiu)。近(jin)期(qi)國(guo)際(ji)鋼(gang)鐵(tie)投(tou)資(zi)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)了(le)明(ming)顯(xian)的(de)加(jia)速(su)態(tai)勢(shi)。這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)變(bian)化(hua)。但(dan)鋼(gang)鐵(tie)新(xin)產(chan)能(neng)建(jian)設(she)周(zhou)期(qi)至(zhi)少(shao)兩(liang)年(nian)
，國(guo)際(ji)實(shi)際(ji)鋼(gang)鐵(tie)投(tou)資(zi)周(zhou)期(qi)比(bi)這(zhe)還(hai)要(yao)長(chang)。

　　受許多風險因素影響，2008年(nian)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)有(you)可(ke)能(neng)小(xiao)幅(fu)回(hui)落(luo)
，但(dan)繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)的(de)大(da)趨(qu)勢(shi)不(bu)會(hui)改(gai)變(bian)。世(shi)界(jie)鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)仍(reng)會(hui)保(bao)持(chi)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)的(de)大(da)趨(qu)勢(shi)不(bu)會(hui)改(gai)變(bian)。世(shi)界(jie)鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)仍(reng)會(hui)保(bao)持(chi)年(nian)度(du)增(zeng)長(chang)3500萬噸的增幅水平。2008年進入中期以後
，如果中國鋼材出口保持2007年四季度的出口水平

，世界鋼材市場新的鋼材供給能力很可能將麵臨明顯不足。綜合這些影響因素
，不難看出2008年鋼材市場價格上漲的壓力仍然很大。與國際性通貨膨脹壓力增加攪和在一起，更增加了影響鋼材市場走勢的複雜性。

　　再次加稅的影響分析

　　在(zai)國(guo)內(nei)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)條(tiao)件(jian)下(xia)，出(chu)口(kou)征(zheng)稅(shui)增(zeng)加(jia)有(you)利(li)於(yu)控(kong)製(zhi)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)，維(wei)護(hu)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)的(de)鋼(gang)材(cai)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)和(he)價(jia)格(ge)穩(wen)定(ding)。但(dan)是(shi)在(zai)世(shi)界(jie)鋼(gang)鐵(tie)市(shi)場(chang)一(yi)體(ti)化(hua)條(tiao)件(jian)下(xia)
，決(jue)定(ding)國(guo)際(ji)和(he)國(guo)內(nei)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)能(neng)否(fou)穩(wen)定(ding)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)條(tiao)件(jian)是(shi)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)的(de)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)關(guan)係(xi)，不(bu)僅(jin)有(you)中(zhong)國(guo)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)的(de)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)關(guan)係(xi)
，也(ye)有(you)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)關(guan)係(xi)。

　　近幾年無論發展中國家，還是發達國家
，都對建築鋼材需求增長強烈
，價格漲幅也超過板材。2008年我國建築鋼材出口征稅加到15%

，加上海運價格的大幅上漲

，實際上很難出口。隻有國際市場價格上漲超過這個台階
，才會引發出口增加。[page_break]

　　在zai開kai放fang的de市shi場chang條tiao件jian下xia，出chu口kou征zheng稅shui政zheng策ce調tiao整zheng並bing不bu能neng解jie決jue國guo際ji市shi場chang鋼gang材cai供gong給gei不bu足zu問wen題ti，也ye不bu能neng緩huan解jie世shi界jie鋼gang材cai價jia格ge高gao位wei攀pan升sheng的de走zou勢shi。維wei護hu國guo內nei鋼gang材cai市shi場chang價jia格ge基ji本ben穩wen定ding運yun行xing的de根gen本ben出chu路lu在zai於yu改gai善shan和he協xie調tiao國guo內nei、外wai鋼gang材cai市shi場chang的de供gong需xu平ping衡heng關guan係xi，在zai於yu加jia快kuai鋼gang鐵tie企qi業ye參can與yu國guo際ji鋼gang鐵tie供gong需xu格ge局ju的de調tiao整zheng，為wei最zui終zhong滿man足zu國guo際ji鋼gang鐵tie需xu求qiu增zeng長chang和he緩huan解jie鐵tie礦kuang石shi價jia格ge不bu斷duan上shang漲zhang的de壓ya力li創chuang造zao條tiao件jian。

　　中國企業應繼續在滿足國際市場需求上有所作為，但不是通過國內繼續增產

　　毫hao無wu疑yi問wen
，鋼gang材cai需xu求qiu增zeng長chang趨qu勢shi還hai要yao較jiao長chang期qi的de持chi續xu下xia去qu。中zhong國guo鋼gang鐵tie企qi業ye已yi經jing沒mei有you能neng力li依yi靠kao國guo內nei生sheng產chan繼ji續xu支zhi撐cheng國guo際ji鋼gang材cai市shi場chang需xu求qiu增zeng長chang。未wei來lai的de國guo際ji用yong鋼gang需xu求qiu增zeng長chang，要yao在zai發fa展zhan中zhong國guo家jia建jian設she新xin的de鋼gang鐵tie企qi業ye補bu充chong鋼gang鐵tie需xu求qiu增zeng長chang的de要yao求qiu。這zhe必bi然ran導dao致zhi國guo際ji鋼gang鐵tie供gong需xu格ge局ju就jiu要yao發fa生sheng重zhong大da變bian化hua。這zhe是shi一yi個ge很hen重zhong要yao的de變bian化hua。

　　平抑鐵礦石價格，穩定國內、waigangcaishichangjiagexuyaogaishanguojishichangdegongxupinghengguanxi。zheshiyigebuduanbianhuadezhanlvexitonggongcheng。conghuanjingziyuantiaojiandeguoqingchufa
，kongzhigangcaichukoudemubiaoshizhengquede。danshishijizhegemubiao
，xuyaotongshikaolvzhuazhuguojigangtiegongxugejutiaozhengdezhanlvejiyu
，fahuizhongguogangtieqiyedejianshenengliziyuanyoushi
，daofazhanzhongguojiajianshekuangshanhegangchang，xingchengjingjiquanqiuhuatiaojianxiawoguogengduodegangtieqiyecanyuguojijingjihezuohejingzhengdexinyoushi。zaibuduanmanzuguojigangtiexuqiuhetiekuangshixuqiuzengchangdetongshishixianzhongguogangtiegongyedeguojihuafazhanzhanlvemubiao。

　　1
、中國鋼鐵企業正處於走出去戰略轉變的關鍵時期。按照中國目前的冶金建設能力，每年可以建設8000萬噸鋼的生產能力，而且鋼鐵投資僅相當於發達國家的60%.今後幾年國內需求增長會低於4000萬噸。鋼鐵工業的建設優勢得不到發揮也是鋼鐵建設能力資源的浪費。

　　2、gangtieqiyezouchuquxuyaoguojiajianlibaokuotiekuangshikantanzaineidefengxiantouzijizhi。zhichihejianshaogangtieqiyedeguojitankuang

，gangtietouzijianshedefengxian。jinhoubuyaojinjinbamubiaofangzaikaikuang，gengyaofangdaokaikuanghejianshegangtie、有色加工企業。

　　3
、鋼鐵企業走出去的目標不僅是印度、東南亞
、拉美國家，更要重視非洲。非洲國家包括鐵礦在內的各種礦物資源相當豐富，目前的鋼鐵產量隻有1980萬wan噸dun，而er其qi未wei來lai的de鋼gang消xiao費fei水shui平ping是shi在zai兩liang億yi噸dun左zuo右you，非fei洲zhou鋼gang鐵tie產chan業ye鏈lian是shi世shi界jie鋼gang鐵tie布bu局ju結jie構gou的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。到dao非fei洲zhou國guo家jia發fa展zhan所suo形xing成cheng的de鐵tie礦kuang石shi和he鋼gang鐵tie生sheng產chan能neng力li

，對dui內nei可ke以yi向xiang非fei洲zhou市shi場chang銷xiao售shou，對dui外wai可ke以yi向xiang歐ou洲zhou和he中zhong東dong銷xiao售shou
，這zhe個ge機ji遇yu和he潛qian力li是shi很hen大da的de。非fei洲zhou國guo家jia多duo，適shi合he有you實shi力li的de國guo內nei鋼gang鐵tie企qi業ye到dao非fei洲zhou發fa展zhan更geng多duo的de鋼gang鐵tie合he作zuo項xiang目mu。這zhe是shi一yi種zhong國guo情qing互hu補bu優you勢shi。

　　4
、有人設想用2000億美元收購力拓鐵礦，其實2000yimeiyuanzukeyizaishijiefazhanzhongguojiajianshefenjieduanweilaimubiaoshijigeqianwandunjidetiekuangshanhegangtiegongsi。zhongguogangtieqiyezouchuqudaofazhanzhongguojiakaikuang，jiangangchangxingchengdetiekuanghegangtiedeshengchannengli
，jipinghengleweilaiguojishichanggangdexuqiu，yeyouliyupinghengguojitiekuangshishichangdexuqiu。tongshiduisandagongsidetiekuangshidelongduanjiagexingchengleshichangjingzhengdeyali
，zhiyouzhegeshihouwomencaiyouliyoushuotiekuangshidegongxupinghengyingxianglesandaguatoudejiagezhengce。

　　5、目(mu)前(qian)的(de)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)國(guo)有(you)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)重(zhong)組(zu)，本(ben)質(zhi)上(shang)是(shi)政(zheng)府(fu)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)對(dui)國(guo)有(you)鋼(gang)鐵(tie)資(zi)本(ben)的(de)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)重(zhong)組(zu)問(wen)題(ti)，目(mu)的(de)是(shi)通(tong)過(guo)深(shen)化(hua)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)

，培(pei)育(yu)未(wei)來(lai)國(guo)有(you)大(da)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)獨(du)立(li)的(de)對(dui)外(wai)資(zi)本(ben)重(zhong)組(zu)的(de)擴(kuo)張(zhang)能(neng)力(li)。人(ren)們(men)期(qi)待(dai)著(zhe)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)在(zai)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)重(zhong)組(zu)中(zhong)有(you)所(suo)作(zuo)為(wei)
，以(yi)適(shi)應(ying)未(wei)來(lai)國(guo)際(ji)鋼(gang)鐵(tie)供(gong)需(xu)布(bu)局(ju)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)趨(qu)勢(shi)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)的(de)需(xu)要(yao)。

　　由於2008年中國鋼材出口難以增長
，中國對國際鋼材市場走勢的影響力已經大幅減弱。如果說2007年6~7月中國鋼材市場走勢的變化影響了國際市場，2008年國際鋼材市場在供需關係基礎上的實際走勢將影響中國鋼材市場。2008年以後的國內外鋼鐵市場走勢，很可能在國際市場每年新增3500萬噸鋼材需求的基礎上，顯示出一個新的階段性特征。中國鋼鐵企業隻有用大戰略思維來應對2008年以後國內外鋼材市場的波瀾巨變，才能把握住中國鋼鐵企業發展的國際機遇和未來鋼鐵市場國際競爭的戰略主動權。