鑒於目前行業內魚龍混雜的局麵，《多晶矽行業準入條件》的出台有望理清行業秩序，部分資質較弱小企業將退出市場，科技含量較高、達到一定規模的大型企業未來有望成為行業的主導者。

　　春節前夕，工業和信息化部、國家發改委
、環保部等三部委聯合下發《多晶矽行業準入條件》，多晶矽行業新年伊始就遭遇政策調控重拳。

　　鑒於目前行業內魚龍混雜的局麵，《準入條件》的出台有望理清行業秩序，部分資質較弱的企業將退出市場
，工藝技術水平較高、達到一定規模的大型企業未來有望成為行業的主導者。

　　調控重拳

　　為抑製行業重複建設，引導行業健康發展，此次出台的調控政策對多晶矽行業項目建設條件、生產規模、工藝以及能耗、環保標準等準入門檻都給予明確。

　　《準入條件》明確，多晶矽項目應當符合國家產業政策、用地政策及行業發展規劃，新建和改擴建項目投資中最低資本金比例不得低於３０％。嚴格控製在能源短缺、電價較高的地區新建多晶矽項目，對缺乏綜合配套


、安全衛生和環保不達標的多晶矽項目不予核準或備案。

　　在依法設立的基本農田保護區

、自然保護區、風景名勝區
、居民集中區等環境條件要求高的區域周邊１０００米內或國家、地方規劃的重點生態功能區的敏感區域內
，不得新建多晶矽項目
，已運營項目要依法逐步退出。

　　《準入條件》強調，在政府投資項目核準新目錄出台前，新建多晶矽項目原則上不再批準。但對加強技術創新、促進節能環保等確有必要建設的項目，報國務院投資主管部門組織論證和核準。

　　《準入條件》同時在生產規模與技術設備上對多晶矽項目作出明確規定。其中，太陽能級多晶矽項目規模大於３０００噸／年，半導體級多晶矽項目規模大於１０００噸／年。

　　在能耗和資源回收方麵，《準入條件》明確規定
，新建多晶矽項目生產占地麵積小於每千噸６公頃。太陽能級多晶矽還原電耗小於每千克８０千瓦時

，到２０１１年底前小於每千克６０千瓦時
；半導體級直拉用多晶矽還原電耗小於每千克１００千瓦時，半導體級區熔用多晶矽還原電耗小於每千克１２０千瓦時。還原尾氣中四氯化矽
、氯化氫、氫氣回收利用率不低於９８．５％
、９９％
、９９％。水資源實現綜合回收利用。

　　《準入條件》強調，到２０１１年年底前，淘汰綜合電耗大於每千克２００千瓦時的太陽能級多晶矽生產線。《準入條件》haimingque，xinjianhegaikuojianxiangmuweitongguohuanjingpingjiashenpidexiangmuyilvbuzhunkaigongjianshe。xianyouqiyeyingyifadingqishishiqingjieshengchanshenhe
，bingtongguopingguyanshou，liangcishenhedeshijianjiangebudechaoguo３年。

　　對不符合規劃布局

、生產規模、資源利用
、環境保護、安全衛生等要求的多晶矽項目

，《準入條件》明確投資管理部門不予核準和備案，國土資源管理、環境保護、質檢、安監等部門不得辦理有關手續
，金融機構不得提供貸款和其它形式的授信支持。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，《準入條件》的要求比較高，國內很多企業都達不到
，麵臨的困難不少。“困難來自兩方麵：一是技術上的，由於國外的技術封鎖，我國的多晶矽提純技術通過各種途徑得到
，但畢竟不是最先進的，很多企業都無法實現閉路循環；二是資金方麵的，隨著２００９年《關於抑製部分產能過剩和重複建設引導產業健康發展若幹意見》的出台，銀行對多晶矽項目已停止貸款，企業要進行技術改造還將麵臨嚴峻的融資困難。”孟憲淦說。

　　盡管如此，孟憲淦認為，《準入條件》的出台還是必需的，任何產業都應該有一定的準入門檻
，否則不利於行業的長期發展。考慮到《準入條件》規定得已比較細
，預計短期內也不會有其他政策出台。

　　落後產能過剩

　　“過剩的是落後產能。我國的多晶矽從始至終未出現過剩的情況，我們一直在進口
，還有４０％的材料缺口。”中國可再生能源學會副理事長光伏專委會主任趙玉文表示。２００９年多晶矽產業曾經被認為產能明顯過剩，但２０１０年政策原因導致歐洲光伏市場極其火爆

，２０１０年年中國內多晶矽料嚴重短缺
，現貨價格一度衝高至每千克１００美元。

　　按照海關數據，２０１０年前１１個月多晶矽進口近４．２萬噸
，約占國內總需求的一半。趙玉文表示
，國內的供給並不能滿足需求，“產能過剩”實際並不存在，過剩的是落後產能
，但在價格回歸正常後落後產能盈利能力不足
，必將被市場淘汰。

　　從投資角度來看，多晶矽行業投資大
、產出慢，並且今後兩年可能麵臨較大的價格競爭和整合壓力
，這要求經營企業有較強資金實力和風險承受能力。《準入條件》將抑製投機資金，有助於產業進行整合。

　　國聯證券新能源分析師楊平表示
，按每噸８０萬的投資成本計算，每期３０００噸／年的產能限製意味著２５億元的初始投資規模

，加上項目投資中最低資本金比例不得小於３０％，這兩項都大大提高了資金門檻，一些投機企業將被拒之門外。“這有利於行業內的大企業發展。後者可充分發揮規模優勢，降低生產成本。同時
，行業集中度也將進一步提高。”

　　長城證券分析師周濤也認為
，《準入條件》出台後
，多晶矽產業將開始整合，一些較小的、技術水平較低的多晶矽產能將被淘汰
，具有成本和技術優勢的產能將在市場上站得更穩，行業格局上可能會更加向寡頭壟斷靠近。

　　小企業被淘汰

　　目前國內的多晶矽廠商中８０％都是小企業，年生產能力約幾百噸。這些企業在規模上
、能耗上大多達不到《標準》要求，２０１１年年底將是這些中小企業被淘汰的“大限”。

　　眾多中小企業將被標準擋在行業大門外，是否會對多晶矽的的供給麵產生影響
，進而影響現貨市場的價格？

　　“《準入條件》標(biao)準(zhun)出(chu)台(tai)後(hou)
，一(yi)些(xie)高(gao)能(neng)耗(hao)高(gao)成(cheng)本(ben)小(xiao)規(gui)模(mo)的(de)廠(chang)商(shang)產(chan)能(neng)將(jiang)會(hui)關(guan)閉(bi)
，但(dan)此(ci)類(lei)廠(chang)商(shang)本(ben)身(shen)體(ti)量(liang)很(hen)小(xiao)
，對(dui)實(shi)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)供(gong)需(xu)影(ying)響(xiang)很(hen)有(you)限(xian)。此(ci)外(wai)，準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian)有(you)利(li)於(yu)促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)更(geng)快(kuai)達(da)產(chan)以(yi)達(da)到(dao)相(xiang)關(guan)指(zhi)標(biao)
，未(wei)來(lai)新(xin)上(shang)項(xiang)目(mu)則(ze)會(hui)傾(qing)向(xiang)於(yu)以(yi)較(jiao)大(da)產(chan)能(neng)規(gui)模(mo)申(shen)報(bao)，均(jun)有(you)利(li)於(yu)行(xing)業(ye)形(xing)成(cheng)集(ji)群(qun)優(you)勢(shi)
，而(er)具(ju)體(ti)能(neng)耗(hao)等(deng)指(zhi)標(biao)的(de)規(gui)定(ding)又(you)有(you)利(li)於(yu)廠(chang)商(shang)加(jia)快(kuai)達(da)產(chan)周(zhou)期(qi)和(he)以(yi)低(di)成(cheng)本(ben)低(di)能(neng)耗(hao)為(wei)目(mu)標(biao)進(jin)行(xing)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)。”中投證券分析師張鐳認為，《準入條件》的出台短期對行業供需的影響有限：現貨市場價格主要由國內前幾大多晶矽廠商定價，他們在規模、指標

、環huan保bao等deng方fang麵mian均jun達da到dao準zhun入ru要yao求qiu
，因yin此ci現xian貨huo價jia格ge受shou到dao擾rao動dong的de機ji會hui很hen小xiao。長chang期qi看kan
，準zhun入ru條tiao件jian有you利li於yu行xing業ye加jia速su整zheng合he，低di能neng耗hao低di成cheng本ben方fang向xiang最zui終zhong有you利li於yu終zhong端duan組zu件jian成cheng本ben的de降jiang低di，實shi現xian平ping價jia上shang網wang。

　　孟憲淦表示，如果《準入條件》中的門檻都能達到的話，那麼多晶矽的生產成本可控製在每公斤３０美元左右，這與國際上多晶矽的平均生產成本已非常接近。“畢竟
，價格才是政策的核心。《準入條件》的目的就是通過國家調控來推動光伏發電盡快實現平價上網。”他說。