3月9日訊 上午9時，全國政協十一屆五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，多名政協委員將就有關議題作大會發言。

　　一、工業轉型升級迫在眉睫。2010nian

，woguochengweiquanqiuzhizaoyediyidaguo
，danshiankexuefazhanguandeyaoqiu，woguojingjiyouqishigongyefazhan
，haicunzaizhebushaotuchuwenti。yishidaerbuqiang。yanfatourubuzu
，guimoyishanggongyeqiyeyanfajingfeizhizhanyewushourude0.69%。自主創新不夠，不少技術、材料和元器件、成套設備還依賴進口。工業增加值率26.5%，比發達國家低10個百分點。部分行業產業集中度不高，落後產能約占20%，缺乏自主品牌。總的看
，在全球價值鏈中還處在中低端。

　　二是投資、消費、出口拉動不平衡。“十一五”期間固定資產投資年均增長25.5%
，2011年居民最終消費率35%，曆年外貿依存度超過50%。過度投資
，推動能源原材料價格上漲、地方負債增加、一些行業產能過剩，埋下了隱患和風險。

　　三是資源環境難以支撐。2011年
，我國原油進口依存度超過56%，鐵礦石進口占到世界貿易總量的60%以上。一次能源消耗達到約35億噸標煤，單位GDP能耗是發達國家的3至4倍；二氧化硫、二氧化碳排量和化學需氧量居世界前列。照此下去
，即使大力節能減排，到2020年總能耗至少再增加一半以上，資源支撐不了，環境也承受不了。

　　二
、轉型升級的途徑和措施。加快工業轉型升級，關鍵要處理好以下幾個問題。

　　第一
，要科學合理確定發展速度。過低不利於改善民生和就業，影響穩定；過高資源環境難以支撐，不利於轉變發展方式。適度放緩增速

，有利於把更多的精力放到淘汰落後
、節能減排和發展戰略性新興產業上來。從區域發展看，欠發達地區還需要較快發展才能在2020年達到小康。這並不是不顧條件盲目發展，而是要根據資源稟賦、環境容量、市shi場chang需xu求qiu和he產chan業ye基ji礎chu，選xuan好hao優you勢shi產chan業ye，差cha別bie發fa展zhan
，防fang止zhi趨qu同tong。相xiang關guan部bu門men應ying根gen據ju主zhu體ti功gong能neng區qu戰zhan略lve以yi及ji已yi批pi準zhun的de各ge區qu域yu發fa展zhan規gui劃hua確que定ding差cha別bie化hua政zheng策ce。

　　第二
，要加快產業結構
、區域結構和組織結構調整。要落實“十二五”規劃綱要，做好產業布局

，控製產能過剩
，嚴控“兩高”項目，紮實淘汰落後
；要有序發展戰略性新興產業和生產性服務業，培育新增長點。在能源、gangtiedengmingmaixingye
，yaojijituijinjianbingzhongzu，tigaochanyejizhongdu，zengqiangguojijingzhengli。anzhaochanyelianyaoqiu，tuidongzhongxiaoqiyexiangyuanqujiju，youhuashengchanyaosu，cujinshengjihuandai。jijikaizhanchanyezhuanyi
，cujinzhuanchudihechengjiedidejiegoutiaozheng。

　　第di三san，要yao大da力li推tui進jin技ji術shu改gai造zao。這zhe是shi工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de戰zhan略lve取qu向xiang。短duan期qi內nei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye還hai難nan以yi成cheng為wei新xin的de增zeng長chang點dian，支zhi撐cheng經jing濟ji發fa展zhan仍reng要yao依yi靠kao傳chuan統tong產chan業ye優you化hua升sheng級ji。要yao把ba更geng多duo的de人ren財cai物wu力li向xiang技ji術shu改gai造zao傾qing斜xie。建jian議yi財cai政zheng增zeng加jia技ji改gai資zi金jin，金jin融rong增zeng加jia技ji改gai信xin貸dai
，引yin導dao更geng多duo的de社she會hui資zi金jin投tou向xiang實shi體ti經jing濟ji。要yao理li順shun體ti製zhi機ji製zhi，支zhi持chi企qi業ye圍wei繞rao節jie能neng、環保
、質量
、安全等重點環節，積極采用新技術
、新工藝、新材料、新設備。推進信息化和工業化深度融合，把新一代信息技術、高新技術和先進適用技術嵌入、滲透、覆蓋

、集成到生產經營全過程

，改造傳統產業。創新技術管理，實現內涵式發展。

　　disi
，yaochongfenfahuiqiyedezhutizuoyong。woguozhengchuyugongyehuajiasuqi，zhuanxingshengjiyingchengweiqiyedeneishengdongli。daxingguganqiyehezhongxiaoweixingqiyedouyoubuketidaidezhongyaozuoyong
，douyaozhaozhunshichangdingwei，quedingheduanzhengzhuye
，jizhongjinglitigaozonghejingzhengli
，youshihubu
、協調發展。大型企業要作排頭兵

，通過創新引領行業技術方向，帶動和支持中小微企業發展，努力成為具有國際競爭力的大公司、大集團。中小微型企業，要積極為大企業配套
，形成和完善產業鏈，另一方麵要向“專精特新”發展，在市場競爭中形成自己的技術、產品和服務優勢。

　　綜(zong)上(shang)所(suo)述(shu)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)形(xing)勢(shi)嚴(yan)峻(jun)

，任(ren)務(wu)艱(jian)巨(ju)，方(fang)向(xiang)明(ming)確(que)，路(lu)徑(jing)清(qing)晰(xi)。關(guan)鍵(jian)是(shi)要(yao)有(you)強(qiang)烈(lie)的(de)憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)，堅(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)，抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)實(shi)

，絕(jue)不(bu)能(neng)停(ting)留(liu)在(zai)一(yi)般(ban)號(hao)召(zhao)上(shang)

，也(ye)不(bu)能(neng)時(shi)緊(jin)時(shi)鬆(song)，更(geng)不(bu)能(neng)半(ban)途(tu)而(er)廢(fei)。謝(xie)謝(xie)大(da)家(jia)。