8月中旬，國家發展改革委和中國工程院聯合院士和專家一共17人
，來到了“循環經濟專家行”活動第五站――貴州和重慶。經過一個星期的調研
，專家們既驚喜於當地發展中取得的成績，又不斷地發出這樣感慨的“反問句”：黔渝兩地的一些循環經濟試點企業是如何跳出“循環經濟不經濟”魔咒的
？在國際金融危機的襲擊下，他們的抗風險能力和免疫力是怎樣培育出來的？又如何比同類粗放型企業活得更好？這些“？”彙總出來，激活了這樣的命題：如何讓循環經濟發育得更“經濟”？

　　 今年4月開始
，國家發展改革委和中國工程院開展了“循環經濟專家行”huodong，daoguojiaxunhuanjingjideshifanshidiantiaoyan，zongjieshidiangongzuojingyan，tanxunguojijinrongweijixiadeshidianqiyedeshengcunzhuangkuang，bingbangzhushidianqiyetigaojishuheguanlishuiping。

　　循環經濟項目融資仍有難度

　　 8月yue的de貴gui陽yang非fei常chang涼liang爽shuang。貴gui陽yang位wei於yu雲yun貴gui高gao原yuan東dong側ce
，貴gui州zhou的de中zhong部bu
，以yi貴gui陽yang為wei中zhong心xin的de黔qian中zhong地di區qu資zi源yuan豐feng富fu
，其qi中zhong磷lin礦kuang是shi全quan國guo三san大da磷lin礦kuang的de基ji地di之zhi一yi
，優you質zhi磷lin礦kuang占zhan到dao全quan國guo的de70%
，這裏有大大小小很多磷礦加工企業。

　　 “很hen多duo磷lin礦kuang企qi業ye在zai去qu年nian開kai始shi的de國guo際ji金jin融rong危wei機ji中zhong停ting產chan了le，但dan也ye有you一yi些xie磷lin礦kuang加jia工gong企qi業ye由you於yu發fa展zhan了le循xun環huan經jing濟ji，產chan品pin鏈lian加jia長chang，在zai這zhe次ci危wei機ji中zhong活huo過guo來lai了le。”貴陽市循環經濟辦公室主任黃亞平說。

　　 其qi中zhong，貴gui州zhou開kai磷lin集ji團tuan就jiu是shi這zhe樣yang一yi家jia活huo得de不bu錯cuo的de企qi業ye。該gai集ji團tuan是shi我wo國guo磷lin礦kuang開kai采cai和he磷lin肥fei生sheng產chan領ling域yu的de巨ju頭tou


，磷lin肥fei年nian生sheng產chan能neng力li達da數shu百bai萬wan噸dun，去qu年nian實shi現xian銷xiao售shou收shou入ru達da60億元。2005年被國家發展改革委列入全國首批循環經濟工作試點單位。

　　 這家公司在開采和加工過程中每年產生數以百萬噸的磷石膏、廢矸等固體廢棄物。如何處置這些廢棄物
，特別是資源化利用磷石膏
，是目前全世界都尚未有效解決的難題。

　　 貴州開磷集團和高校合作，通過10年的研發，投資28881萬元開發建設了世界上首條以二水磷石膏和黃磷爐渣為主要原料的“一步法”生產高強耐水磷石膏磚的生產線和原料製備技術，建設了年產2×5億塊磷石膏磚生產線。

　　 在生產線的旁邊，整齊地堆放著一大片將近一人高的銀灰色磷石膏磚。

　　 “這種磚比粘土磚輕，抗壓強度大，隔音效果好
，而且還有阻燃和調節溫度的效果
，那幾座大樓就是用這種磚建的，冬暖夏涼。”開磷集團發展部副部長陳鍵對記者說。

　　 那幾座高高的大樓
，是集團已經投入使用的辦公樓。而在遠處，有一座堆得像座山的土堆。“那就是我們用來生產磚的磷石膏廢棄物，原先都是拿來填埋，每年處理這些廢渣需要7000萬(wan)元(yuan)，首(shou)先(xian)要(yao)征(zheng)地(di)，再(zai)挖(wa)個(ge)大(da)坑(keng)，用(yong)水(shui)泥(ni)填(tian)好(hao)，因(yin)為(wei)磷(lin)石(shi)膏(gao)遇(yu)水(shui)就(jiu)化(hua)，有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)容(rong)易(yi)造(zao)成(cheng)地(di)下(xia)水(shui)汙(wu)染(ran)。今(jin)年(nian)我(wo)們(men)把(ba)這(zhe)些(xie)廢(fei)渣(zha)生(sheng)產(chan)成(cheng)磚(zhuan)，現(xian)在(zai)的(de)產(chan)量(liang)是(shi)5億塊，每塊賣兩毛錢

，產值就是1億元。我們這條生產線建起來後

，每年就能生產10億塊磚。”陳健給記者算起了他們循環經濟的經濟賬。

　　 根據測算，這個項目每年可綜合利用磷石膏204萬噸，黃磷爐渣75萬噸，工業廢水40萬立方米

，減少SO2排放量42.12噸，減少CO2排放43000噸
，節約標準煤2.8萬噸。另外，可延長礦山服務年限15年,按開磷集團現有資源儲量計算,可增加資源開采儲量6000萬噸以上,價值180億元以上。“但dan是shi因yin為wei這zhe是shi個ge新xin產chan品pin，目mu前qian隻zhi通tong過guo了le企qi業ye標biao準zhun和he行xing業ye標biao準zhun，國guo家jia標biao準zhun還hai沒mei有you出chu來lai，公gong眾zhong還hai不bu認ren
，但dan是shi政zheng府fu很hen支zhi持chi，政zheng府fu將jiang這zhe些xie磚zhuan采cai購gou用yong作zuo農nong房fang改gai造zao。中zhong央yang最zui近jin也ye給gei了le2100萬元支持這個項目。”陳健告訴記者。

　　 盡(jin)管(guan)這(zhe)樣(yang)，由(you)於(yu)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)項(xiang)目(mu)的(de)效(xiao)益(yi)大(da)都(dou)反(fan)映(ying)在(zai)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)中(zhong)，往(wang)往(wang)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)大(da)於(yu)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)
，這(zhe)就(jiu)給(gei)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)項(xiang)目(mu)融(rong)資(zi)帶(dai)來(lai)了(le)一(yi)定(ding)的(de)難(nan)度(du)。陳(chen)健(jian)向(xiang)記(ji)者(zhe)道(dao)出(chu)了(le)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)在(zai)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)還(hai)麵(mian)臨(lin)著(zhe)瓶(ping)頸(jing)：“循環經濟的項目
，技術經濟指標、投資利用率
、投tou資zi利li稅shui率lv和he投tou資zi回hui收shou期qi等deng指zhi標biao都dou偏pian低di，直zhi接jie創chuang造zao的de效xiao益yi也ye一yi般ban會hui比bi其qi他ta的de項xiang目mu偏pian低di，因yin此ci銀yin行xing在zai有you限xian的de貸dai款kuan規gui模mo之zhi下xia，就jiu不bu太tai願yuan意yi投tou放fang到dao這zhe些xie循xun環huan經jing濟ji的de項xiang目mu中zhong去qu。”陳健說。

　　 “lingwai，youyuwomenshengchandelinshigaozhuanjiejueleshijiexingdenanti，shiyigefeichangxindechanpin

，zaixiangshouzhengfuyouhuizhengcedexunhuanjingjichanpinmuluzhonghaimeiyouliejinqu，yinciyixieshuishoushangdeyouhuizhengceyouxiangshoubudao。”陳健建議說，希望政府製定循環經濟項目的指標評價體係
，並推動金融係統在項目貸款、企業融資等方麵，按指標評價體係進行評估，以進一步理順貸款和融資評估體係。

　　 “youyuzhezhongzhuandeshengchanchengbenhengao，muqianmeikuaizhuandelirunzhiyoujifenqian，yaoxiangkechixufazhan，xiwangnengzaishuifeishanggeiyuyouhui。lingwaizaichanpinyingyongshang，shifouyekeyicanzhaoxinnengyuanqichexiaofeishangdezhengce，biru
，xiaofeizhezaigoumaishixiangshouyouhuizhengce，zheyangdehua，ruguoxiaofeizhezaigoumaixunhuanjingjidechanpinshiyexiangshouyouhuizhengce，nawomendechanpinjiuhuigengyoujingzhengli。”陳健說。

　　 中國循環經濟與環境評估預測研究中心主任齊建國研究員告訴記者：“企qi業ye反fan映ying的de這zhe個ge問wen題ti在zai前qian幾ji次ci的de循xun環huan經jing濟ji專zhuan家jia行xing中zhong也ye出chu現xian過guo。比bi如ru說shuo現xian在zai的de循xun環huan經jing濟ji產chan品pin優you惠hui目mu錄lu，更geng新xin時shi間jian比bi較jiao長chang，而er且qie目mu錄lu有you一yi個ge缺que陷xian――不(bu)是(shi)針(zhen)對(dui)某(mou)個(ge)大(da)類(lei)，而(er)是(shi)針(zhen)對(dui)某(mou)個(ge)具(ju)體(ti)的(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)利(li)用(yong)。如(ru)稻(dao)草(cao)的(de)利(li)用(yong)可(ke)以(yi)優(you)惠(hui)
，但(dan)是(shi)利(li)用(yong)玉(yu)米(mi)秸(jie)稈(gan)就(jiu)沒(mei)有(you)寫(xie)進(jin)去(qu)，那(na)麼(me)利(li)用(yong)玉(yu)米(mi)秸(jie)稈(gan)就(jiu)得(de)不(bu)到(dao)政(zheng)策(ce)優(you)惠(hui)。目(mu)錄(lu)不(bu)調(tiao)整(zheng)

，新(xin)的(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)再(zai)生(sheng)利(li)用(yong)的(de)產(chan)品(pin)就(jiu)得(de)不(bu)到(dao)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，對(dui)企(qi)業(ye)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)是(shi)很(hen)大(da)的(de)打(da)擊(ji)。”但專家組在幾次討論會上都將這個問題提了出來。“今jin後hou會hui對dui目mu錄lu進jin行xing大da的de改gai進jin，一yi是shi加jia快kuai更geng新xin速su度du

，比bi如ru說shuo半ban年nian就jiu修xiu改gai一yi次ci，把ba實shi踐jian中zhong新xin出chu來lai的de東dong西xi加jia進jin去qu，使shi循xun環huan經jing濟ji企qi業ye及ji時shi地di享xiang受shou優you惠hui政zheng策ce，第di二er就jiu是shi把ba目mu錄lu中zhong針zhen對dui某mou個ge產chan品pin的de改gai為wei針zhen對dui某mou個ge類lei別bie產chan品pin

，比bi如ru稻dao草cao利li用yong改gai為wei農nong村cun秸jie稈gan類lei利li用yong，這zhe樣yang涵han蓋gai的de範fan圍wei就jiu寬kuan了le。”齊建國告訴記者。

　　 “另(ling)外(wai)
，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)改(gai)變(bian)免(mian)費(fei)利(li)用(yong)環(huan)境(jing)的(de)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)，向(xiang)環(huan)境(jing)排(pai)放(fang)廢(fei)棄(qi)物(wu)必(bi)須(xu)支(zhi)付(fu)成(cheng)本(ben)。這(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)改(gai)變(bian)目(mu)前(qian)市(shi)場(chang)的(de)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)，把(ba)環(huan)境(jing)的(de)成(cheng)本(ben)加(jia)入(ru)到(dao)價(jia)格(ge)裏(li)去(qu)，如(ru)增(zeng)收(shou)資(zi)源(yuan)稅(shui)，增(zeng)收(shou)環(huan)境(jing)稅(shui)
，使(shi)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)提(ti)高(gao)，這(zhe)樣(yang)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)價(jia)格(ge)相(xiang)應(ying)變(bian)得(de)便(bian)宜(yi)。這(zhe)些(xie)工(gong)作(zuo)都(dou)將(jiang)在(zai)十(shi)二(er)五(wu)期(qi)間(jian)進(jin)行(xing)。”齊建國說。

　　 記者一行驅車在開磷集團偌大的廠區內參觀，廠區內有一個非常大的花園，集團投資1.32yiyuanxinjianhegaizaolegongyefeishuichulixitong，shixianlegongyefeishuijizhongchuli，xunhuanliyongbuwaipai。yibufenjingchulihoudegongyefeishuifanhuishengchanxitongshiyong，yibufenyongyuchangqu、生活區景觀噴泉用水和用於養花、種草種樹、養魚。每年可循環利用工業廢水1100萬立方米，節約取水費和排汙費1600萬元。

　　 目前
，在企業內部已形成了磷煤化工產業配套及“濕熱並舉”的磷肥生產和磷化工產業格局，建立起了以主業為龍頭的“磷-煤-電-建材”工業產業鏈和以輔業為支撐和“貿易-房開建設-塑編製品-物業管理-社區醫療”為主體的市場體係和服務體係，是我國較為典型的以“磷煤結合、礦肥結合
、礦化結合”為核心業務的大I型磷化工企業集團。

　　老樹能否開新花

　　 從貴陽出發，經過兩個小時的高速車程，從仁懷出口出來

，到達茅台集團所在的鎮上還要再走一段雙向車道的土路。

　　 汽車在有些顛簸的路上行駛
，走走停停，汽車排成了長龍
，十多公裏的路程汽車走了快一個小時。真應驗了一句古話：“酒香不怕巷子深”。

　　 貴州茅台集團總資產達250多億元。2008年,集團公司茅台酒產量突破兩萬噸，茅台集團銷售收入突破百億元。

　　 “皇帝女兒不愁嫁”。茅台酒目前仍然是供不應求。但為了長遠著想

，茅台集團也建起了循環經濟係統，形成了有機原料(高梁、小 麥)―茅台酒生產(節能、環保、清潔)―酒糟綜合利用(生物有機肥等產品開發)― 回歸土地― 種植茅台酒有機原料(高梁
、小麥)的縱向閉合的生態產業鏈。

　　 據介紹

，茅台酒廠循環經濟建設分為兩個重點：一是老生產係統的節能減排改造、清潔生產；二是依托現代生物技術、環保技術，高起點、高標準新建新增產能及建設循環經濟科技示範園，實現茅台從原料種植到廢棄物加工，到回歸原料種植的大循環。

　　 公司投入了資金11.482億元，重點建設茅台循環經濟科技示範園、茅台鎮茅台酒生產區及仁懷市周邊地區實施6個項目，其中在茅台循環經濟科技示範園實施3個項目
，合計投資9.08億元；在茅台鎮茅台酒生產區和二合科技示範園共同實施兩個節能減排改造項目，合計投資0.818億元；在仁懷市周邊地區實施茅台酒有機原料生產基地建設項目
，投資1.584億元。目前已在仁懷市、習水縣建成了15塊有機原料基地，種植麵積達30多萬畝。

　　 tongguokeyanyushengchanshiyan，zhangwoleyonggongchengyingduijiuzaojinxingshengwuzhuanhuadehexinjishu
，chulileyinmaotaijiushengchanfazhanerbuduanzengjiadediuzao
，jiejueleyuanliaojidibuduankuodasuoxuyoujifeidegonggeiwenti
，tongguogongchengyingduijiuzaoheguodishuidengyoujifeiwushengwuzhidekuaisushengtaizhuanhuazuoyong，jiangmaotaijiushengchandezhuyaoyoujifeiqiwuzhuanhuachengweishengchanshengwuzhipindexinxingyuancailiao（昆蟲蛋白），同時將酒糟熟化為含昆蟲代謝有益活性因子的優質生物有機肥料。

　　 但是“愛之深，苛之切。”在茅台的座談會上，專家仍對企業提出了許多殷切希望。

　　 國家發展改革委體改所研究員楊春平說：“作(zuo)為(wei)茅(mao)台(tai)的(de)擁(yong)躉(dun)，看(kan)到(dao)茅(mao)台(tai)在(zai)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)保(bao)證(zheng)酒(jiu)的(de)質(zhi)量(liang)方(fang)麵(mian)做(zuo)了(le)大(da)量(liang)工(gong)作(zuo)，為(wei)消(xiao)費(fei)者(zhe)負(fu)責(ze)
，很(hen)感(gan)動(dong)。但(dan)是(shi)我(wo)們(men)要(yao)提(ti)出(chu)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)
，茅(mao)台(tai)要(yao)做(zuo)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)排(pai)頭(tou)兵(bing)
，要(yao)做(zuo)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)的(de)表(biao)率(lv)，因(yin)為(wei)我(wo)們(men)是(shi)有(you)條(tiao)件(jian)做(zuo)的(de)。能(neng)否(fou)探(tan)索(suo)做(zuo)到(dao)造(zao)酒(jiu)行(xing)業(ye)有(you)害(hai)廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)零(ling)排(pai)放(fang)？”

　　 “另外，我們從高速仁懷出口出來，路很窄，這和我們茅台的地位不相稱。”楊春平說。“erqiewomenyidaomaotaizhenhenshiwang
，yuxiangxiangzhongwanquanbuyiyang


，youxiepojiu。maotaidelishuihenda，shifounachuyibufenlirunkongjian，shizhoubianyitihua，tixianyixieshehuizeren？”

　　 老樹能否開新花
？這是與會專家一致的願望。齊建國說：“茅台在循環經濟做了很多的基礎工作，但我認為這還是低水平的循環，循環鏈條很短，我的期望是
，

　　茅(mao)台(tai)應(ying)該(gai)是(shi)典(dian)型(xing)的(de)五(wu)化(hua)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)。向(xiang)深(shen)度(du)高(gao)效(xiao)益(yi)發(fa)展(zhan)，因(yin)為(wei)酒(jiu)糟(zao)直(zhi)接(jie)做(zuo)肥(fei)料(liao)太(tai)浪(lang)費(fei)了(le)，可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)變(bian)成(cheng)高(gao)質(zhi)量(liang)飼(si)料(liao)
，再(zai)開(kai)展(zhan)特(te)色(se)的(de)養(yang)殖(zhi)業(ye)。我(wo)們(men)在(zai)日(ri)本(ben)，吃(chi)的(de)神(shen)戶(hu)牛(niu)肉(rou)300元/ke，nawomenkebukeyishengchangaozhiliangdemaotainiurou？zheyangtongguoteseyangzhiye，chanshengdezhaoqikeyiqudaigaoliumeideshiyong，jianshaoliudepaifang，shikongqijinghua，zhihouchanshengdeyemianyoujifeizaixunhuandaozhongzhiye
，zheyangchanpinlianjiuyandehenchang。”

　　不能把循環經濟“固化”

　　 在重慶
，記者隨著中國工程院院士
、裝備再製造技術國防科技重點實驗室主任徐濱士少將走進了一家再製造的企業――重慶機床集團。

　　 2005年，國務院有關文件均明確指出國家“支持廢舊機電產品再製造”
，並“組織相關綠色再製造技術及其創新能力的研發”。同年11月
，國家發展改革委等6部委聯合印發了“關於組織開展循環經濟試點（第一批）工作的通知”，其中再製造被列為四個重點領域之一。目前一共選擇了14家(jia)汽(qi)車(che)零(ling)部(bu)件(jian)再(zai)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)，適(shi)時(shi)開(kai)展(zhan)汽(qi)車(che)零(ling)部(bu)件(jian)再(zai)製(zhi)造(zao)試(shi)點(dian)。徐(xu)濱(bin)士(shi)到(dao)這(zhe)裏(li)調(tiao)研(yan)
，也(ye)是(shi)為(wei)了(le)近(jin)期(qi)我(wo)國(guo)將(jiang)要(yao)出(chu)台(tai)的(de)再(zai)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)的(de)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)和(he)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)提(ti)出(chu)一(yi)些(xie)建(jian)議(yi)。

　　 “從2006年至今，我們共為陝西法士特齒輪有限責任公司
、重慶秋田齒輪有限責任公司、一汽解放變速箱有限責任公司等數十家企業完成了近500台廢舊機床的再製造
，為企業節約了大量的新購設備資金。”集團董事長廖邵華說。

　　 在重慶秋田齒輪有限責任公司企業裏，我們看到了正在工作的再製造的機床設備。這些新設備在舊機床的基礎上新增了數控化、信息化等新功能。“這家企業是亞洲最大的摩托車齒輪生產基地
，2007年開始
，他們委托我們進行機床再製造服務。截至目前，共為他們完成C616等5類型號共計200多台廢舊車床的再製造，精度普遍提高了一級，加工效率平均提高30%。”廖邵華說。

　　 “這些設備運行很好，為我們節約了新購同類數控設備資金達1400餘萬元
，極大緩解了企業的現金壓力。另外，資源循環利用率達85％以上，比製造新機床節能80％以上，並減少大量環境排放。”秋田齒輪有限責任公司副總經理彭用文介紹說。

　　 xubinshishaojianggaosujizhe
，zaizhizaolingyujiangchengweixunhuanjingjijinhoufazhandezhongyaofangxiang，fazhanqianlihenda。jiunajichuangxingyelaishuo，woguojichuangyongyouliangshijiediyi
，yue700萬台，但15%左右的機床仍停留在50~60年代，麵臨報廢和淘汰，報廢數量還將隨著時間不斷動態增加，60%的機床役齡超過10年，大量機床在不斷進入大修狀態。而且報廢機床的部分資源如機械結構部分作廢鋼鐵進行低層次的回收處理，部分資源如廢油、塑料、報廢的電氣係統等作為垃圾處理，造成環境汙染。

　　 “我國現有上世紀80年代及以前的設備約250萬台
，蘊含著巨大的市場空間
，產業前景廣闊，但是，雖然這部分再製造市場增加了，我們擔心影響我們新機床的市場。”廖邵華說出了企業的憂慮。

　　 齊建國在接受記者采訪時說：“不(bu)光(guang)是(shi)企(qi)業(ye)有(you)這(zhe)樣(yang)的(de)憂(you)慮(lv)，地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)也(ye)有(you)這(zhe)樣(yang)的(de)憂(you)慮(lv)。其(qi)實(shi)這(zhe)種(zhong)認(ren)識(shi)也(ye)是(shi)一(yi)種(zhong)誤(wu)區(qu)，把(ba)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)給(gei)固(gu)化(hua)了(le)，這(zhe)涉(she)及(ji)到(dao)一(yi)個(ge)資(zi)源(yuan)優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)的(de)問(wen)題(ti)。應(ying)該(gai)從(cong)社(she)會(hui)總(zong)供(gong)求(qiu)和(he)總(zong)需(xu)求(qiu)算(suan)賬(zhang)――由於我們再製造節省了鋼材
，那麼就可以用節約出來的資源開發新的產品，新的技術來滿足人類的需要。”

　　來源：中國經濟導報