2009年1月14日
，鋼鐵和汽車產業振興規劃獲國務院常務會議通過；2月4日，紡織工業和裝備製造業調整振興規劃也獲原則通過；2月11日，國務院審議並原則通過了船舶工業調整振興規劃；2月18日，國務院常務會議審議並通過了電子信息產業振興規劃
；2月19日
，輕工業和石化產業振興規劃獲得通過；昨日，有色金屬和物流業振興規劃也獲通過。至此，十大產業調整和振興規劃全部出齊
，其實施時間將從2009年至2011年。可以預見，3年的實施將使上市公司中各龍頭企業迎來更大的發展機遇。 

　　鋼鐵業：加快淘汰落後產能 

　　主要措施：實施適度靈活的出口稅收政策，調整進出口稅率，提高部分高端產品的出口退稅率，穩定國際市場份額；加大淘汰落後產能力度；發揮大集團的帶動作用
，推進企業聯合重組
，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團。 

　　主要影響：zhengcesuiranwufagaibianmuqiangangtiexingyemianlindeneiwaixuxiajiangdezhuangtai，danshitaotailuohouchannenghelianhezhongzujianghuigeixingyezhouqixingxiahuadeyanhuanqidaoyidingdejijizuoyong。congchangqilaikan
，daxingyoushigangqijiangchengweigangtiexingyedejueduilongtou。 

　　汽車業：支持發展自主品牌 

　　主要措施：從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。支持大型汽車企業集團進行兼並重組，使大型車企從目前的14家減少到10家以內。今後3年中央安排100億元專項資金
，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。支持汽車生產企業發展自主品牌。 

　　主要影響：減jian征zheng購gou置zhi稅shui政zheng策ce對dui大da多duo數shu轎jiao車che企qi業ye構gou成cheng利li好hao。專zhuan項xiang資zi金jin有you利li於yu新xin能neng源yuan汽qi車che和he自zi主zhu品pin牌pai轎jiao車che的de發fa展zhan。規gui劃hua一yi方fang麵mian刺ci激ji了le內nei需xu，擴kuo大da了le小xiao排pai量liang汽qi車che銷xiao售shou
；另一方麵鼓勵車企進行研發投入發展自主品牌，這將對我國的汽車企業發展構成長期利好。 

　　紡織工業：促進企業由大到強 

　　主要措施：將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。加大對紡織企業技改資金和流動資金貸款支持；鼓勵支持中小企業金融服務與擔保機構優先向紡織企業提供貸款和擔保。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步。 

　　主要影響：退(tui)稅(shui)上(shang)調(tiao)短(duan)期(qi)有(you)助(zhu)於(yu)緩(huan)解(jie)企(qi)業(ye)的(de)壓(ya)力(li)，但(dan)難(nan)以(yi)阻(zu)止(zhi)紡(fang)織(zhi)業(ye)出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)的(de)下(xia)降(jiang)甚(shen)至(zhi)絕(jue)對(dui)值(zhi)的(de)下(xia)滑(hua)。而(er)行(xing)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)最(zui)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)是(shi)外(wai)需(xu)不(bu)足(zu)
，在(zai)全(quan)球(qiu)需(xu)求(qiu)萎(wei)縮(suo)的(de)大(da)背(bei)景(jing)下(xia)，規(gui)劃(hua)很(hen)難(nan)直(zhi)接(jie)和(he)及(ji)時(shi)地(di)刺(ci)激(ji)擴(kuo)大(da)出(chu)口(kou)。另(ling)外(wai)，信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)的(de)執(zhi)行(xing)仍(reng)存(cun)疑(yi)、專項資金的投資額度不明確
，難以在短期內為企業帶來盈利能力的明顯改善。 

　　裝備製造：骨幹企業聯合重組 

　　主要措施：支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組；充分利用增值稅轉型政策
，推動企業技術進步；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項；建立使用國產首台(套)裝備風險補償機製；增加出口信貸額度，支持裝備產品出口；重大工程項目優先采購國內生產設備，國內采購率原則上不低於70%。 

　　主要影響：國(guo)家(jia)明(ming)確(que)支(zhi)持(chi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)，相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)有(you)望(wang)通(tong)過(guo)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)整(zheng)合(he)來(lai)進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)自(zi)身(shen)的(de)實(shi)力(li)，細(xi)分(fen)子(zi)行(xing)業(ye)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)受(shou)益(yi)最(zui)大(da)。另(ling)外(wai)
，規(gui)劃(hua)中(zhong)要(yao)求(qiu)提(ti)高(gao)國(guo)產(chan)設(she)備(bei)采(cai)購(gou)比(bi)例(li)和(he)鼓(gu)勵(li)采(cai)購(gou)首(shou)台(tai)首(shou)套(tao)國(guo)產(chan)設(she)備(bei)的(de)政(zheng)策(ce)對(dui)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)，尤(you)其(qi)是(shi)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)意(yi)義(yi)重(zhong)大(da)，有(you)助(zhu)於(yu)其(qi)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)提(ti)升(sheng)及(ji)推(tui)廣(guang)。 

　　主要措施：淘汰落後產能。鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放；將現行內銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年。擬出台單殼油輪和化學品船以及老舊船舶的報廢更新政策；提前實施進入中國水域的單殼油輪淘汰政策。 

　　主要影響：中國造船業訂單以散貨船為主

，大約占比70%左(zuo)右(you)，這(zhe)項(xiang)政(zheng)策(ce)將(jiang)有(you)利(li)於(yu)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)船(chuan)舶(bo)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)，調(tiao)整(zheng)運(yun)力(li)結(jie)構(gou)。而(er)目(mu)前(qian)全(quan)球(qiu)油(you)輪(lun)在(zai)手(shou)訂(ding)單(dan)實(shi)際(ji)上(shang)已(yi)經(jing)包(bao)含(han)了(le)單(dan)殼(ke)油(you)輪(lun)淘(tao)汰(tai)所(suo)新(xin)增(zeng)需(xu)求(qiu)，因(yin)此(ci)不(bu)會(hui)在(zai)國(guo)際(ji)範(fan)圍(wei)產(chan)生(sheng)較(jiao)大(da)的(de)影(ying)響(xiang)。中(zhong)國(guo)船(chuan)舶(bo)和(he)廣(guang)船(chuan)國(guo)際(ji)的(de)產(chan)品(pin)基(ji)本(ben)代(dai)表(biao)相(xiang)應(ying)領(ling)域(yu)的(de)國(guo)家(jia)水(shui)平(ping)，淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)對(dui)這(zhe)兩(liang)家(jia)公(gong)司(si)的(de)發(fa)展(zhan)相(xiang)對(dui)有(you)利(li)。

　　電子信息：集中實施六大工程 

　　主要措施：加大投入
，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、第三代移動通信產業新跨越
、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯網應用
、軟件及信息服務培育六大工程
，鼓勵引導社會資金投向電子信息產業。支持優勢企業兼並重組。落實數字電視產業政策
，推進“三網融合”。 

　　主要影響：規劃對於通訊設備行業（3G及寬帶）、電子行業

、彩電行業以及軟件行業構成利好，同時
，將推動國內服務外包需求的成長及對本土基礎軟件企業需求的增長。 

　　輕工業：惠及45個細分行業 

　　主要措施：擴大城鄉消費。進一步提高部分輕工產品出口退稅率。加大對中小輕工企業的財稅和信貸支持。進一步擴大“家電下鄉”政策實施力度。加快造紙、家電、塑料等行業的技術改造。增加糖、乳製品、鹽、紙漿等產品的收儲。 

　　主要影響：輕工業總共涉及大約45個大小行業
，預計食品
、家電有望成為振興重點。但是國家政策對於短期行業景氣難以起到明顯的支撐。“家電下鄉”對大家電的需求有直接拉動作用
，但是眾多外向型經濟企業工作的農民工受國際經濟惡化影響而返鄉，農民購買力(需求)變化製約了“家電下鄉”的效果。 

　　石化業：控製總量布局產業 

　　主要措施：zhuajinluoshichengpinyouchubei，wanshanshuishouzhengce，zengjiajigaitouru，jiadaduishihuaqiyedexindaizhichi。kuojianchanneng
，tiaozhenghuafeinongyaoshengchanjiegou，zhuajinzuzhishishizaijianlianyou
、乙烯重大項目
，扶植高附加值化工產品等。 

　　主要影響：振(zhen)興(xing)計(ji)劃(hua)旨(zhi)在(zai)調(tiao)整(zheng)控(kong)製(zhi)總(zong)量(liang)，進(jin)行(xing)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)，加(jia)快(kuai)技(ji)術(shu)升(sheng)級(ji)。由(you)於(yu)目(mu)前(qian)很(hen)多(duo)大(da)宗(zong)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)倒(dao)掛(gua)，出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)和(he)關(guan)稅(shui)調(tiao)整(zheng)不(bu)會(hui)起(qi)到(dao)很(hen)大(da)作(zuo)用(yong)。振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)中(zhong)

，煉(lian)油(you)、農業化肥與農藥、化工新材料等子行業將得到有力扶持。 

　　有色金屬：收儲成為主要措施 

　　主要措施：“收儲”將是有色金屬產業振興規劃的主要措施

，具體可能包括落實及增加收儲計劃
、推動跨行業、跨地區兼並重組以及國外資源並購、落實直購電試點
、降低電價
、合理調整稅費以及加強對重點企業技改的支持等。 

　　主要影響：“收儲”對於扭轉國內有色金屬骨幹企業庫存高企的困境有直接作用

，而對於那些已經被收儲的鋁廠、鋅xin廠chang等deng企qi業ye，他ta們men麵mian臨lin的de庫ku存cun壓ya力li已yi經jing相xiang對dui較jiao小xiao
，現xian金jin壓ya力li減jian輕qing，由you此ci可ke能neng使shi得de市shi場chang拋pao售shou壓ya力li緩huan解jie，從cong而er使shi得de部bu分fen金jin屬shu價jia格ge受shou到dao一yi定ding程cheng度du的de支zhi撐cheng。 

　　物流業：減輕金融危機衝擊  。 
　　主要措施：可能將倉儲、配送等各個物流環節的營業稅稅率與運輸業統一
，調低為3%；擴大營業稅差額增收範圍
、對我國物流園區布局進行合理規劃等。 

　　主要影響：物流業受到了世界經濟危機的嚴重影響

，規劃將在一定程度上減輕金融危機對物流體係的衝擊。（艾林）

圖表：十大產業振興規劃大盤點

　　來源：證券時報