“2010低碳經濟與期貨市場論壇”於1月16日在上海·浦pu東dong舉ju行xing，和he訊xun期qi貨huo頻pin道dao作zuo為wei指zhi定ding網wang絡luo合he作zuo平ping台tai將jiang對dui本ben次ci論lun壇tan活huo動dong進jin行xing全quan程cheng直zhi播bo。以yi下xia是shi國guo家jia發fa改gai委wei能neng源yuan研yan究jiu所suo副fu研yan究jiu員yuan康kang豔yan兵bing在zai論lun壇tan上shang的de發fa言yan。

　　康豔兵：各位女士，各位先生大家下午好！jintianfeichanggaoxingnenggoulaicanjiaditanjingjiyuqihuoshichangluntan
，woyefeichanggaoxingzanmenjinrongjieduiwomenzhegejienengjianpaiditanjingjiyuelaiyueguanzhule
，jintianxiawuwoxiangweiraozhemejigefangmianlaizhankai，shouxianlaitanyixiawoguodenengyuanhuanjingxingshi
，weishenmewomenyaotanditanjingji，ranhouweiraowoguojienengjianpaiderenwuzhengce，shiyiwuyilaiwomenchutailedaliangdejienengjianpaizhengce，erzhegeshishixianditanjingjizuihexinderenwu，womenchulenaxierenwu。ranhoutanyixiajienengjianpaiheditanjingjishiyigeshenmeguanxi，womenguowuyuantichule2020niankongzhiwenshiqitipaifangmubiao
，zhegemubiaoshizenmelijie，zenmeshixiande，zenmerenshide，ciwaiyegeidajiajieshaoyixiajienengjianpaiguanzhudetouzishichanghelingyu。zaiyougeidajiajieshaoyixiaxiangguanxingyedechanyeshichangxuqiuyijidaoxiang
，zhegeduizanmendetouziqihuoshiyouhenqiangdebangzhuyiyi。zuihoutanyixiawoguojienengjianpaidegongzuochengxiao，yijizaizuodegeweiyinggaiguanzhudejienengjianpaixindezhengcedongxiang。

　　shouxianzuoyigeshengming
，youxieneirongzhengcedelijiejinjindaibiaowogerendeguandian。xianzaikanyixiawoguonengyuandexingshi，womenweishenmeyaotichuzhegeditanjingji，yaotuidongzhegeditanjingji。zhegedixiangeichulaideshiwomenguojiameiniandenengyuanxiaofeiliangdebianhuaqushi，danweishibaiwandunbiaozhunmei
，80年到2000年我們漲了不到8億噸，而2001年到2005年漲了8億噸，在這個背影下，我們國家提出來的十一五期間的節能減排的考核目標和指標，就是要降低單位GDP的能耗
，但是盡管如此
，我們每年新增還在2億噸標準煤，五年就要漲的10億噸，這是一個大的背景。

　　那麼具體的能源品種，有煤
、油
、氣、電等等，我們煤炭現在是二十七八億噸
，而比如說電力裝機，我們過去的幾年每年新增的將近1億千瓦
，1億千瓦是什麼概念呢
，大家知道三峽水電站，我們每年要上5個(ge)三(san)峽(xia)的(de)電(dian)站(zhan)，去(qu)年(nian)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，我(wo)們(men)國(guo)家(jia)的(de)新(xin)增(zeng)電(dian)力(li)也(ye)在(zai)七(qi)八(ba)千(qian)瓦(wa)，當(dang)然(ran)就(jiu)導(dao)致(zhi)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)，我(wo)們(men)能(neng)源(yuan)壓(ya)力(li)特(te)別(bie)大(da)，特(te)別(bie)是(shi)比(bi)如(ru)現(xian)在(zai)又(you)有(you)很(hen)多(duo)電(dian)場(chang)又(you)缺(que)煤(mei)了(le)，又(you)缺(que)氣(qi)了(le)，而(er)在(zai)十(shi)五(wu)期(qi)間(jian)我(wo)們(men)一(yi)度(du)25個ge省sheng拉la閘zha限xian電dian，我wo們men煤mei油you氣qi相xiang當dang緊jin張zhang

，引yin起qi一yi係xi列lie的de能neng源yuan問wen題ti，環huan境jing問wen題ti。為wei什shen麼me我wo們men的de能neng源yuan出chu現xian了le這zhe麼me快kuai速su的de增zeng長chang，我wo個ge人ren認ren為wei第di一yi個ge原yuan因yin首shou先xian來lai自zi於yu我wo們men經jing濟ji的de繁fan榮rong發fa展zhan，我wo們men去qu年nian是shi改gai革ge開kai放fang30周年，30年間我們增幅7%左右
，這種情況下
，能源增長是不可避免的，並且我的GDP總量越來越大，每年還以10%左右增長，每年增長的絕對量越來越大

，需要的能耗越來越多，我們國家現在是世界上GDP第(di)三(san)
，我(wo)們(men)馬(ma)上(shang)就(jiu)要(yao)超(chao)過(guo)日(ri)本(ben)，成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)上(shang)第(di)二(er)大(da)經(jing)濟(ji)體(ti)，但(dan)是(shi)我(wo)們(men)的(de)經(jing)濟(ji)是(shi)怎(zen)麼(me)漲(zhang)的(de)，這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)圖(tu)，大(da)家(jia)看(kan)到(dao)我(wo)們(men)以(yi)第(di)二(er)為(wei)主(zhu)的(de)工(gong)業(ye)還(hai)處(chu)在(zai)20%

，國guo家jia想xiang到dao優you化hua產chan業ye結jie構gou，推tui動dong第di三san產chan業ye的de發fa展zhan
，但dan是shi第di三san產chan業ye過guo去qu幾ji年nian不bu升sheng反fan降jiang，就jiu即ji使shi原yuan來lai上shang海hai，因yin為wei上shang海hai我wo來lai的de是shi比bi較jiao多duo的de
，上shang海hai作zuo為wei一yi個ge經jing濟ji中zhong心xin
，要yao打da造zao全quan球qiu全quan世shi界jie的de金jin融rong中zhong心xin，咱zan們men二er產chan的de比bi重zhong占zhan的de相xiang當dang大da，我wo跟gen上shang海hai市shi建jian議yi要yao大da力li發fa展zhan金jin融rong業ye服fu務wu業ye，這zhe體ti現xian在zai投tou資zi消xiao費fei三san駕jia馬ma車che也ye不bu平ping衡heng。以yi二er產chan為wei主zhu
，過guo去qu我wo們men又you出chu現xian了le高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran，比bi如ru說shuo鋼gang鐵tie行xing業ye，我wo們men2005年3.5億噸，去年5億噸，今年準確的數量還沒有出來，但是肯定超過5億噸
，水泥也是，2000年不到6億噸

，前年14億(yi)噸(dun)
，像(xiang)美(mei)國(guo)賣(mai)波(bo)音(yin)飛(fei)機(ji)發(fa)展(zhan)他(ta)們(men)的(de)經(jing)濟(ji)，我(wo)們(men)是(shi)靠(kao)鋼(gang)鐵(tie)水(shui)泥(ni)，導(dao)致(zhi)我(wo)們(men)汙(wu)染(ran)非(fei)常(chang)嚴(yan)重(zhong)。再(zai)有(you)就(jiu)是(shi)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)在(zai)快(kuai)速(su)提(ti)高(gao)，由(you)原(yuan)來(lai)的(de)生(sheng)存(cun)型(xing)向(xiang)舒(shu)適(shi)型(xing)發(fa)展(zhan)
，在(zai)這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)對(dui)能(neng)源(yuan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)提(ti)出(chu)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)，大(da)家(jia)都(dou)知(zhi)道(dao)我(wo)們(men)中(zhong)國(guo)是(shi)人(ren)口(kou)最(zui)多(duo)的(de)國(guo)家(jia)，現(xian)在(zai)是(shi)13.2億人口，我們人這麼多，每年的城市化還是以1.5%左(zuo)右(you)的(de)速(su)度(du)增(zeng)長(chang)，每(mei)年(nian)要(yao)有(you)一(yi)兩(liang)千(qian)萬(wan)的(de)農(nong)民(min)轉(zhuan)移(yi)到(dao)城(cheng)市(shi)，有(you)很(hen)多(duo)國(guo)家(jia)全(quan)國(guo)人(ren)口(kou)加(jia)起(qi)來(lai)也(ye)沒(mei)有(you)一(yi)兩(liang)千(qian)萬(wan)，那(na)對(dui)能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)，基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)提(ti)出(chu)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。當(dang)然(ran)我(wo)們(men)還(hai)有(you)7yinongmindeshenghuoshuipinghaihendi。zaijutidaolaobaixingdexiaofeijiegoulaikan，tamencongyishidaozhuxingzhuanyi
，jiangdaoxingjiushiqiche，womenguoquzheshinianlaiba
，jibenshangbaochile20%30%的(de)速(su)度(du)，而(er)去(qu)年(nian)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)危(wei)機(ji)下(xia)，全(quan)球(qiu)市(shi)場(chang)一(yi)片(pian)萎(wei)靡(mi)
，惟(wei)有(you)這(zhe)邊(bian)風(feng)景(jing)獨(du)好(hao)，已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)大(da)的(de)汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)國(guo)，城(cheng)市(shi)空(kong)氣(qi)的(de)汙(wu)染(ran)非(fei)常(chang)嚴(yan)重(zhong)
，油(you)價(jia)不(bu)斷(duan)再(zai)漲(zhang)老(lao)百(bai)姓(xing)意(yi)見(jian)很(hen)大(da)
，一(yi)係(xi)列(lie)的(de)問(wen)題(ti)。現(xian)在(zai)我(wo)們(men)什(shen)麼(me)水(shui)平(ping)呢(ne)，現(xian)在(zai)100個人裏麵隻有5輛汽車，美國是100個人裏麵有80輛liang汽qi車che，未wei來lai怎zen麼me樣yang
，這zhe是shi行xing。當dang然ran的de話hua，我wo們men修xiu了le很hen多duo的de道dao路lu橋qiao梁liang，我wo們men過guo兩liang年nian就jiu超chao過guo美mei國guo了le，成cheng為wei第di一yi位wei。現xian在zai說shuo一yi下xia住zhu，我wo們men每mei年nian新xin蓋gai的de房fang子zi20億平方米左右，20億平方米是一個什麼概念，大家知道有加拿大這個國家
，全國的建築麵積就是20億yi平ping方fang米mi
，相xiang當dang於yu每mei年nian蓋gai一yi個ge加jia拿na大da，那na房fang子zi蓋gai完wan就jiu完wan了le，但dan是shi不bu是shi，北bei方fang要yao采cai暖nuan
，一yi個ge是shi夏xia天tian的de空kong調tiao，一yi個ge是shi冬dong天tian的de采cai暖nuan，未wei來lai長chang江jiang流liu域yu應ying該gai用yong什shen麼me樣yang的de采cai暖nuan技ji術shu，這zhe不bu就jiu得de關guan注zhu啊a
，這zhe是shi一yi個ge大da的de市shi場chang，現xian在zai城cheng市shi居ju民min每mei家jia庭ting一yi台tai空kong調tiao
，我wo看kan身shen邊bian的de朋peng友you每mei家jia都dou有you兩liang三san台tai空kong調tiao
，那na城cheng市shi裏li麵mian夏xia季ji耗hao電dian30%甚至40%來自於空調，再比如照明
，我們小時候是點煤油燈
，現在每家家庭裏麵都有十幾個電燈。

　　現xian在zai的de話hua能neng源yuan漲zhang那na麼me快kuai，造zao成cheng那na麼me多duo問wen題ti，未wei來lai是shi不bu是shi就jiu好hao一yi些xie呢ne，未wei來lai不bu是shi，未wei來lai更geng加jia嚴yan峻jun，因yin為wei我wo們men很hen多duo的de東dong西xi都dou是shi我wo們men量liang非fei常chang大da

，一yi攤tan到dao人ren均jun上shang非fei常chang小xiao，比bi如ru說shuo我wo們menGDP馬上就要超過日本，但是人均隻有3千美元
，美國歐洲這些國家人均GDP都是4wanmeiyuanzuoyou，womenrengranhenqiong，womenrenjunnengyuanxiaofeiliangcaishimeiguodewufenzhiyi
，yuanlaishibafenzhiyizuoyou，womengentachajuhaihenda，womenxianzairenjunnengyuanxiaofeiliang1.6噸到1.8噸標準煤，我們跟發達國家差距還非常大。正因為如此黨中央也提出了我們中國的發展目標，到2050年(nian)我(wo)們(men)要(yao)達(da)到(dao)中(zhong)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)水(shui)平(ping)
，實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)的(de)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)。我(wo)們(men)能(neng)源(yuan)肯(ken)定(ding)還(hai)要(yao)往(wang)上(shang)漲(zhang)，但(dan)是(shi)我(wo)們(men)希(xi)望(wang)經(jing)濟(ji)還(hai)漲(zhang)那(na)麼(me)快(kuai)，能(neng)源(yuan)漲(zhang)慢(man)一(yi)點(dian)，這(zhe)就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)今(jin)後(hou)幾(ji)代(dai)人(ren)要(yao)努(nu)力(li)的(de)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)咱(zan)們(men)國(guo)務(wu)院(yuan)提(ti)出(chu)了(le)要(yao)科(ke)學(xue)的(de)發(fa)展(zhan)。當(dang)然(ran)的(de)話(hua)，我(wo)們(men)的(de)能(neng)源(yuan)漲(zhang)必(bi)然(ran)麵(mian)臨(lin)很(hen)多(duo)的(de)約(yue)束(shu)
，比(bi)如(ru)說(shuo)我(wo)們(men)的(de)資(zi)源(yuan)匱(kui)乏(fa)
，我(wo)們(men)自(zi)身(shen)的(de)資(zi)源(yuan)匱(kui)乏(fa)，人(ren)均(jun)儲(chu)量(liang)非(fei)常(chang)低(di)，我(wo)們(men)08年28.5標準煤
，占7%8%zuoyouzhemeyigeshuiping，nengyuanwangshangzhangwomendeyoubugouyong，nabirandaozhinengyuananquandewenti。dangranzhejiuyanshengdaoguojidadaxiaoxiaodezhanzheng
，zhejiubuzhankaijiangle
，danshinengyuanshiwomenguojiaanquanyigezhongyaoneirong。zaiyouwomenmianlindadewentishishenme，womendehuanjingwuranyuelaiyueyanzhong，shouxianshuowomenguoneidewuranwenti，womendeeryanghualiu，CUB粉塵
，我們的錢越來越多了
，但是我們環境越來越差
，全世界20個汙染的城市

，有16個就在中國，為什麼要排放那麼多的二氧化硫，核心問題還是能源，因為我們能源結構70%是煤，這就汙染非常嚴重
，效率非常低，能源消費引起的二氧化硫排放量要占總排放量的80%甚至90%以(yi)上(shang)，這(zhe)是(shi)咱(zan)們(men)自(zi)己(ji)的(de)區(qu)域(yu)汙(wu)染(ran)，再(zai)有(you)就(jiu)是(shi)全(quan)人(ren)類(lei)的(de)。上(shang)午(wu)有(you)些(xie)專(zhuan)家(jia)給(gei)大(da)家(jia)講(jiang)了(le)，全(quan)球(qiu)大(da)氣(qi)變(bian)暖(nuan)是(shi)因(yin)為(wei)我(wo)們(men)臭(chou)氧(yang)層(ceng)破(po)壞(huai)了(le)，導(dao)致(zhi)溫(wen)度(du)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)，對(dui)於(yu)人(ren)類(lei)的(de)生(sheng)存(cun)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)巨(ju)大(da)的(de)影(ying)響(xiang)
，未(wei)來(lai)的(de)話(hua)，我(wo)們(men)控(kong)製(zhi)目(mu)標(biao)是(shi)控(kong)製(zhi)升(sheng)高(gao)2度(du)以(yi)內(nei)，那(na)也(ye)意(yi)味(wei)著(zhe)很(hen)多(duo)生(sheng)物(wu)品(pin)種(zhong)瀕(bin)臨(lin)滅(mie)絕(jue)


，很(hen)多(duo)島(dao)國(guo)就(jiu)沒(mei)了(le)。溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)中(zhong)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)
，核(he)心(xin)問(wen)題(ti)還(hai)是(shi)能(neng)源(yuan)問(wen)題(ti)，因(yin)為(wei)我(wo)們(men)傳(chuan)統(tong)的(de)能(neng)源(yuan)是(shi)煤(mei)炭(tan)石(shi)油(you)天(tian)然(ran)氣(qi)，基(ji)本(ben)的(de)元(yuan)素(su)解(jie)決(jue)碳(tan)，一(yi)燒(shao)就(jiu)形(xing)成(cheng)了(le)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)
，每(mei)年(nian)全(quan)世(shi)界(jie)有(you)幾(ji)百(bai)億(yi)噸(dun)的(de)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)要(yao)排(pai)放(fang)到(dao)大(da)氣(qi)層(ceng)，所(suo)以(yi)說(shuo)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)減(jian)排(pai)核(he)心(xin)問(wen)題(ti)還(hai)是(shi)能(neng)源(yuan)問(wen)題(ti)，大(da)家(jia)知(zhi)道(dao)上(shang)午(wu)很(hen)多(duo)嘉(jia)賓(bin)都(dou)談(tan)了(le)哥(ge)本(ben)哈(ha)根(gen)會(hui)議(yi)，《京都議定書》這zhe些xie背bei景jing，這zhe些xie就jiu不bu說shuo了le，總zong的de來lai說shuo我wo們men國guo家jia麵mian臨lin越yue來lai越yue大da的de國guo際ji政zheng治zhi壓ya力li
，我wo們men越yue來lai越yue被bei動dong
，在zai溫wen室shi氣qi體ti排pai放fang這zhe個ge問wen題ti上shang，麵mian臨lin越yue來lai越yue大da的de國guo際ji政zheng治zhi壓ya力li，所suo以yi說shuo我wo這zhe裏li做zuo一yi個ge小xiao的de總zong結jie
，通tong過guo我wo這zhe麼me簡jian單dan的de介jie紹shao，大da家jia應ying該gai理li解jie，咱zan們men做zuo金jin融rong機ji構gou看kan能neng源yuan一yi定ding要yao跳tiao出chu能neng源yuan看kan能neng源yuan，能neng源yuan還hai牽qian涉she到dao經jing濟ji問wen題ti
，環huan境jing問wen題ti，國guo際ji政zheng治zhi，外wai交jiao問wen題ti等deng等deng。

　　第di二er我wo們men未wei來lai能neng源yuan增zeng長chang的de趨qu勢shi是shi上shang升sheng的de，這zhe麵mian臨lin我wo們men的de能neng源yuan安an全quan以yi及ji環huan境jing汙wu染ran這zhe幾ji個ge大da的de問wen題ti
，這zhe就jiu要yao求qiu我wo們men必bi須xu走zou出chu一yi條tiao可ke持chi續xu發fa展zhan的de我wo們men的de任ren務wu就jiu是shi能neng不bu能neng以yi人ren均jun兩liang噸dun標biao準zhun煤mei
，如ru果guo做zuo不bu到dao這zhe點dian，中zhong華hua民min族zu的de偉wei大da複fu興xing事shi業ye就jiu做zuo不bu了le。這zhe個ge就jiu是shi大da背bei景jing
，我wo們men國guo家jia是shi怎zen麼me推tui動dong這zhe項xiang工gong作zuo的de，首shou先xian談tan一yi下xia工gong作zuo的de定ding位wei，我wo們men國guo家jia有you三san大da國guo策ce，控kong製zhi人ren口kou、jieyuenengyuan
，baohuhuanjing
，qizhonglianggeshiweiraonengyuan
，ciwaibagaigekaifangyezuoweiyigejibenguoce
，danshinagebijiaoxu。shiyiwuqijianwomentichulejienengjianpaiyueshuxingdezhibiao，jiushidanweiGDP的能耗降低20%左右
，主要汙染物降低10%，我wo們men原yuan來lai談tan的de節jie能neng減jian排pai沒mei有you把ba它ta包bao含han進jin來lai
，但dan是shi我wo們men當dang時shi沒mei有you把ba二er氧yang化hua碳tan納na入ru進jin來lai
，現xian在zai國guo際ji政zheng治zhi呼hu聲sheng這zhe麼me高gao，去qu年nian底di才cai把ba二er氧yang化hua碳tan的de目mu標biao提ti出chu，我wo們men十shi一yi五wu的de目mu標biao是shi作zuo為wei各ge級ji政zheng府fu和he企qi業ye負fu責ze人ren的de考kao核he，我wo們men每mei年nian都dou去qu考kao核he，我wo過guo去qu兩liang年nian相xiang距ju考kao核he了le九jiu個ge省sheng，細xi的de就jiu不bu說shuo了le
，各ge個ge地di方fang對dui節jie能neng減jian排pai重zhong視shi程cheng度du比bi原yuan來lai高gao得de多duo，力li度du也ye大da得de多duo
，此ci外wai還hai有you很hen多duo好hao的de理li念nian，低di碳tan經jing濟ji等deng等deng
，這zhe些xie理li念nian核he心xin的de內nei容rong是shi什shen麼me，就jiu是shi節jie能neng減jian排pai
，不bu管guan叫jiao什shen麼me詞ci，核he心xin內nei容rong就jiu這zhe些xie東dong西xi，這zhe個ge是shi我wo們men十shi一yi五wu的de目mu標biao，現xian在zai我wo們men正zheng在zai研yan究jiu十shi二er五wu的de就jiu是shi節jie能neng減jian排pai的de規gui劃hua和he目mu標biao。

　　國(guo)家(jia)怎(zen)麼(me)推(tui)動(dong)這(zhe)項(xiang)工(gong)作(zuo)，我(wo)歸(gui)納(na)了(le)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)，其(qi)實(shi)發(fa)改(gai)委(wei)作(zuo)為(wei)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，過(guo)去(qu)的(de)這(zhe)些(xie)年(nian)上(shang)報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)文(wen)件(jian)裏(li)麵(mian)有(you)很(hen)多(duo)直(zhi)接(jie)和(he)間(jian)接(jie)，新(xin)的(de)政(zheng)策(ce)也(ye)在(zai)不(bu)斷(duan)的(de)出(chu)台(tai)

，把(ba)這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)歸(gui)納(na)為(wei)幾(ji)個(ge)思(si)路(lu)

，一(yi)是(shi)依(yi)法(fa)來(lai)推(tui)動(dong)，大(da)家(jia)知(zhi)道(dao)現(xian)在(zai)的(de)修(xiu)訂(ding)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)法(fa)，這(zhe)是(shi)06年出台的，08年4月份我們正式實施修訂了節約能源法，同時還出台了《循環經濟促進法》，還有08nianhaichutailelianggeguowuyuandetiaoli

，ciwaiwomenduijishizhonggongyechanpinzhidinglezuidinenghaobiaozhun，haiyouzhaomingshebei
，qichedouzhidingzuidinenghaobiaozhun，jiushicongyuantouzhuaqi，nidabudaozhegebiaozhunjiuburangnishengchan，zheshitongguoyifatuidong。diergeshitongguowomendecaizheng
，youhuatiaozhengwomendechanyejiegou，lianggedadefangxiang
，yigedadefangxiangjiushiduiyuxinshangdexiangmu
，zhegeyinweijienengjianpaigegelingyu
，gegexingyedoushejidao，duiyuxinshangdexiangmuyaojiaqiangkongzhi，yaocongjienengjianpaidejiaodu
，zhengzaiyanjiuzhidinggudingzichantouzixiangmudepingshen，dajiazhidaoyouyigehuanjingpingjia，yihouzaihuanjingpingjiazhiqianyaoyouyigeyipiaofoujuedezhidu，zhegejiushicongyuantouzhuaqi，zaiyouduijiyoudezheyikuai，taotailuohouchanneng，womenshiyiwuqijianbazhexierenwudoufenjiechulai，zaiyoujiushijiaqiangjiyouxiangmudejienenggaizaogongzuo，tongshizaizheyikuaidajiayaoguanzhuyigezhongyaodezhengce
，jiushiwomendechanyejiegoutiaozhengzhidaomulu
，xianzaizhengzaixiuding，zhegeduiyugegexingyedouyaogaoduguanzhudeyigemulu，zhelimianfenlexianzhilei，taotaileidengdeng
，zheshizuimingquedefangxiang。disangesilushitongguojingjishouduan
，tongguoshichangshouduanlaijianlijienengjianpaidejizhi
，shouxianzaijiageshangwomenhaibuwanshan，baokuowomenziyuanshuidegaige
，nengyuanshui
，huanjingshuidengdengxianzaidouzaitantao，haiyoubutongxingyedechabiedianjia，duiyugaowurandexingyedoushikaoxingzhengshouduan，yihouyaokaojingjishouduan，ciwaiwomenxianzaifagaiweiyezhengzaiyanjiuzhidingjietidianjiadewenti


，zhuyaoshikaolvdaoziyuanmianqianrenrenpingdeng
，yinweiwozaidifangshang
，woyelejiehenduoshanqulaobaixinghenkuhenku，yijiayongbulejishidudian，tongshiyouxiebieshuyinianyongjiqiandudian，yihoudehuazhegeyeyaoyanjiuzhiding，ciwaizainengyuanjiagefangmian
，womenduifengdianshuidiandouyouyixiedianjiadebutie，jiushiduinengyuanjiageyaoyouyigewanshan，zheshituidongjienengjianpaizuigenbende。ciwaijiushinengyuanfeiyongfangmian，birushuowomenbeifangrefeianzhaomianjishou，ciwaijiushiranyoushui，henduorenyezaitantaowuyeshui，nishuolaobaixingzhuhaofangzi，kaihaoqiche
，zheshiyinggaide
，laobaixingshenghuoshuipingtigaole，nizhengfubugai，danshiyihoudesilushirangnimaideqiyongbuqi
，xianzaihenduochemaileshibushiyongde
，zenmekongzhi，jiushirangtamaideqiyongbuqi
，ranyoushuishiyigesilu，zaiyoujiushiwuyeshui，xiangmeiguokongzhifangzikongzhibuqide，zheshiyihoudequshi
，baokuotingcheweiyeshi，zaiyouyigefangmian，womenzhidinglehenduodeyouhuizhengce

，zhegeyouhuizhengcewoxiamianyaogeidajiajiangyigebutieshuishoujianmian。

　　就jiu是shi進jin出chu口kou稅shui額e的de政zheng策ce
，這zhe是shi一yi個ge激ji勵li政zheng策ce，我wo們men現xian在zai每mei年nian出chu口kou那na麼me多duo，但dan是shi我wo們men出chu口kou都dou是shi低di端duan產chan品pin
，我wo們men現xian在zai絕jue大da部bu分fen利li潤run是shi讓rang外wai國guo人ren賺zhuan了le，然ran後hou消xiao耗hao了le咱zan們men的de資zi源yuan，汙wu染ran咱zan們men的de環huan境jing
，我wo們men每mei年nian有you30%的資源相當於出口，最後反過來利潤還讓外國人賺了
，然後你的貿易順差太大了，人民幣應該升值，現在升值20%，bingqiehaishiyigeshenmeqiantine
，guojiachukoutuishuigulinichukou，shouxianyaojianmian，ranhouyaojinyibukongzhizhu，tebieshilianggaoziyuanxingdechanpin
，zanmenzaizuodeqihuotouziyidingyaoguanzhu。womendeyouhuizhengcekeyishuoshifenjidalei
，yidaleishicaizhengbutie，haiyoushuishoujianmian，haiyouzhengfucaigou
，haiyounengyuanbutie。caizhengbutiewomenshiyaoqiucongzhongyangdaodifangdouyaoshelizhuanxiangjijin


，womenxinzeng4萬億明確提出有2wanyiyongyujienengjianpai
，meinianwomenhaiyaoqugegeshengkaohede，zhegejiushiduijienengjianpaizhegeshichangdeladong，chulehenduoyouhuizhengce，zaiyoujiushishuishoujianmian。jianglibutieyigejiushijienenggaizaodezijin，womenweiraoguoluyaolu，lvsezhaoming，jianzhujieneng，gonggongjianzhujienengdengdengwomenjiyugaizaohouzhichi，zheshijidadeladonglejienengjianpai，ciwaiwomenguojiahaiyouziyuanjieyuehuanjingbaohude，zhegezhuyaoanzhaozengliangtouzigeinibutie，wogangcaishuodenageshianzhaojienengliangbutie，zhegeduiwomenjienenggaizao，jieshuigaizaoyixilielingyudouyouxiangguandebutiezhengce，zhegebuxiangxishuole，zaiyouwomengaoxiaozhaomingchanpindetuiguang，womenjienengdeng，womenshibutie30%到50%，在北京1塊錢買一個節能燈，在很多省現在都有了，現在08年就有6千多萬支
，09是1億多支

，早已經超過了，所以這個市場非常大，再有我們節能新能源的汽車，09年2月份我們四部委在13城cheng市shi來lai推tui廣guang節jie能neng新xin能neng源yuan汽qi車che，包bao括kuo混hun合he動dong力li，燃ran料liao電dian池chi汽qi車che給gei予yu一yi定ding的de補bu貼tie，這zhe也ye拉la動dong了le新xin能neng源yuan節jie能neng汽qi車che的de發fa展zhan，再zai有you就jiu是shi節jie能neng產chan品pin的de惠hui民min工gong程cheng
，現xian在zai在zai一yi一yi出chu台tai，要yao出chu台tai類lei似si於yu高gao效xiao照zhao明ming產chan品pin，因yin為wei節jie能neng產chan品pin貴gui
，老lao百bai姓xing不bu願yuan意yi買mai怎zen麼me辦ban，國guo家jia補bu貼tie帶dai動dong這zhe個ge市shi場chang，先xian出chu台tai就jiu是shi空kong調tiao，對dui於yu節jie能neng的de空kong調tiao，我wo們men每mei台tai空kong調tiao補bu貼tie300塊錢到500塊kuai錢qian，以yi後hou我wo們men還hai要yao對dui十shi大da類lei的de產chan品pin出chu台tai優you惠hui政zheng策ce，此ci外wai在zai北bei京jing節jie能neng采cai暖nuan設she備bei也ye有you補bu貼tie

，還hai有you就jiu是shi太tai陽yang能neng這zhe一yi塊kuai有you些xie項xiang目mu補bu貼tie，還hai有you太tai陽yang能neng光guang電dian應ying用yong，還hai有you我wo們men國guo家jia發fa改gai委wei和he財cai政zheng部bu組zu織zhi的de金jin太tai陽yang工gong程cheng，還hai有you可ke再zai生sheng能neng源yuan的de應ying用yong，以yi城cheng市shi級ji來lai報bao
，或huo者zhe以yi示shi範fan縣xian來lai上shang報bao這zhe些xie項xiang目mu，很hen多duo很hen多duo，此ci外wai還hai有you一yi些xie就jiu不bu詳xiang細xi說shuo的de，再zai有you就jiu是shi稅shui收shou減jian免mian，稅shui收shou減jian免mian對dui一yi個ge行xing業ye對dui一yi個ge企qi業ye發fa展zhan來lai講jiang影ying響xiang更geng大da，大da家jia可ke以yi關guan注zhu幾ji個ge文wen件jian
，第di一yi個ge就jiu是shi關guan於yu資zi源yuan綜zong合he利li用yong產chan品pin的de減jian免mian稅shui，這zhe涉she及ji的de產chan品pin行xing業ye很hen多duo。再zai有you就jiu是shi幾ji個ge目mu錄lu，一yi個ge是shi資zi源yuan綜zong合he所suo得de稅shui目mu錄lu，此ci外wai還hai有you節jie能neng節jie水shui專zhuan用yong設she備bei的de減jian免mian，對dui於yu這zhe些xie項xiang目mu，包bao括kuo城cheng市shi汙wu水shui處chu理li
，垃la圾ji處chu理li等deng等deng，再zai有you沼zhao氣qi工gong程cheng，還hai有you一yi係xi列lie的de節jie能neng改gai造zao，還hai有you海hai水shui淡dan化hua，對dui於yu這zhe些xie項xiang目mu如ru果guo符fu合he要yao求qiu就jiu可ke以yi享xiang受shou企qi業ye所suo得de稅shui的de優you惠hui。

　　我(wo)剛(gang)才(cai)說(shuo)的(de)這(zhe)些(xie)經(jing)濟(ji)激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)推(tui)動(dong)我(wo)們(men)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)，再(zai)有(you)就(jiu)是(shi)通(tong)過(guo)一(yi)些(xie)細(xi)機(ji)製(zhi)，比(bi)如(ru)說(shuo)我(wo)們(men)搞(gao)的(de)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)
，我(wo)們(men)扶(fu)持(chi)一(yi)批(pi)專(zhuan)業(ye)化(hua)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)公(gong)司(si)來(lai)做(zuo)節(jie)能(neng)業(ye)務(wu)，它(ta)拿(na)技(ji)術(shu)，省(sheng)下(xia)的(de)能(neng)源(yuan)費(fei)用(yong)他(ta)跟(gen)你(ni)分(fen)，這(zhe)種(zhong)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)，現(xian)在(zai)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)了(le)，大(da)概(gai)的(de)概(gai)念(nian)講(jiang)這(zhe)麼(me)一(yi)下(xia)，這(zhe)個(ge)市(shi)場(chang)我(wo)們(men)每(mei)年(nian)都(dou)要(yao)做(zuo)一(yi)些(xie)調(tiao)查(zha)。再(zai)有(you)就(jiu)是(shi)CDM項目

，叫做清潔發展機製
，因為全球有溫室氣體減排的目標
，像原來簽訂《京都議定書》的de國guo家jia必bi須xu要yao減jian排pai，它ta有you這zhe個ge責ze任ren，但dan是shi他ta們men的de成cheng本ben很hen高gao，現xian在zai可ke以yi通tong過guo碳tan排pai放fang指zhi標biao買mai賣mai，歐ou洲zhou他ta們men有you很hen多duo的de機ji構gou預yu測ce。再zai有you過guo去qu的de一yi年nian咱zan們men在zai隊dui伍wu建jian設she完wan善shan了le不bu少shao，包bao括kuo中zhong介jie機ji構gou等deng等deng，包bao括kuo政zheng府fu的de部bu門men，甚shen至zhi我wo們men要yao求qiu重zhong點dian的de企qi業ye要yao專zhuan門men設she立li管guan理li崗gang位wei，我wo們men以yi後hou要yao發fa證zheng
，這zhe一yi塊kuai也ye在zai加jia強qiang。然ran後hou節jie能neng減jian排pai的de政zheng策ce還hai很hen多duo很hen多duo，就jiu不bu詳xiang細xi說shuo了le。

　　再(zai)談(tan)一(yi)下(xia)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)跟(gen)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)的(de)關(guan)係(xi)
，什(shen)麼(me)叫(jiao)做(zuo)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)
，什(shen)麼(me)叫(jiao)做(zuo)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)，什(shen)麼(me)叫(jiao)做(zuo)綠(lv)色(se)經(jing)濟(ji)，大(da)家(jia)都(dou)在(zai)說(shuo)這(zhe)幾(ji)個(ge)概(gai)念(nian)，第(di)一(yi)要(yao)節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)，包(bao)括(kuo)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)、水資源、tuziyuan
，baokuobaohuwomendaqihuanjing
，yaozuodaokechixufazhan，nashenmejiaozuoditan，ditandehuajiushiwozhiyaoshipaifangdeeryanghuatanshaoyixie，zhejiushiditan。zenmeshixianditan，nishaoyonghuaxueranliao，qujieyuehuaxueranliaojiushiditan，zaiyouyouhuanengyuanjiegou，birushuomeishigaotande，shuidianjiubuhantan
，nitongguozhelianggecuoshirangtashaopaifangeryanghuatan，zaiyoujiushipaifangdeeryanghuatanshouhuilai，woduozhongshu，zaiyougaoCCX，就是這麼一個理，那什麼叫做低碳經濟就隻能這麼說。

　　再說一下我們溫室氣體的排放目標
，到2020年要比05年下降45%，核心問題是什麼
，是降低化學燃料的消耗量，因為我們化學燃料肯定還要漲
，但是我們讓它漲慢一點。再有就是節能，再有10%gongxiandulaiziyukaifaxinnengyuan，ranhoutanbuzhuoliyong，yinweijinqibukenengfahuitaidadexiaoguo
，danshizheyeshiyigefangxiang，zhejiushishixianzhegemubiaodetu，congjutidelaishuo，womenzenmeshixian，womengenwomendechanyebujumiqiexiangguan
，womensandachanye
，ruguowomendoushianzhaogaohaonengchanyenamefazhannakendingbuxing
，baokuosanchanzhijian，yaofazhanxinxingdegaokejidezhexiechanye

，danweiGDP能neng耗hao低di。再zai有you就jiu是shi從cong消xiao費fei角jiao度du來lai說shuo，我wo們men的de商shang用yong，民min用yong，交jiao通tong要yao加jia強qiang，此ci外wai城cheng市shi規gui劃hua要yao合he理li，再zai有you就jiu是shi對dui城cheng市shi的de能neng源yuan結jie構gou要yao有you優you化hua天tian然ran氣qi石shi油you這zhe一yi塊kuai怎zen麼me快kuai速su發fa展zhan
，還hai有you新xin能neng源yuan，當dang然ran你ni要yao考kao慮lv成cheng本ben
，別bie跟gen風feng走zou。此ci外wai對dui於yu增zeng量liang和he存cun量liang的de關guan係xi
， 我們對增量要做到高起點

，高標準，對於存量要改造，該淘汰要淘汰。

　　zaishuoyixiezhuyaodetouzishichang，tinglewodebaogao
，dajiaruguoduizheyikuaixianglejie，dajiayidingyaolejienengyuanxitong，birushuowomenxianzaizaigaiyigeshangyelou，womenyongdedianshishangyongdian，birushuokongtiao，taweishenmegeizanmenre，geizanmenleng，jiushihaodian
，diancongnalilai，congdianchanglai
，congmeitanshaohuofachulai，meigehuanjiedouyouhendajieyuedekongjian，nijiandanshuoyigekongtiao
，kongtiao50%的de電dian都dou用yong在zai風feng機ji水shui泵beng上shang
，你ni把ba這zhe一yi塊kuai節jie約yue是shi完wan全quan可ke能neng的de
，這zhe就jiu是shi你ni的de投tou資zi市shi場chang，很hen多duo領ling域yu都dou存cun在zai節jie能neng的de空kong間jian。這zhe是shi我wo們men高gao耗hao能neng產chan品pin的de國guo際ji比bi較jiao，單dan位wei產chan品pin能neng耗hao
，可ke以yi說shuo我wo們men的de技ji術shu確que實shi在zai進jin步bu，但dan是shi我wo們men跟gen發fa達da國guo家jia一yi比bi，仍reng然ran有you十shi幾ji個ge點dian，甚shen至zhi五wu六liu十shi個ge點dian的de差cha距ju。還hai有you我wo們men的de建jian築zhu節jie能neng，我wo們men鍋guo爐lu房fang是shi60%

，人家是80%，還hai有you單dan位wei麵mian積ji的de耗hao電dian量liang
，特te別bie是shi北bei京jing上shang海hai這zhe樣yang的de樓lou特te別bie多duo

，上shang海hai現xian在zai抓zhua節jie能neng減jian排pai重zhong點dian就jiu在zai那na些xie樓lou。再zai有you就jiu是shi交jiao通tong節jie能neng，交jiao通tong節jie能neng大da家jia應ying該gai關guan注zhu電dian力li汽qi車che，混hun合he動dong力li電dian車che，還hai有you關guan注zhu電dian池chi產chan業ye，還hai有you我wo們men的de供gong電dian，我wo們men有you很hen多duo高gao效xiao的de發fa電dian設she施shi，還hai有you可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa電dian
，還hai有you餘yu熱re發fa電dian，熱re電dian冷leng聯lian供gong，還hai有you北bei方fang地di區qu的de節jie能neng熱re網wang，樓lou宇yu這zhe一yi塊kuai
，空kong調tiao係xi統tong的de控kong製zhi。此ci外wai我wo們men現xian在zai正zheng在zai研yan究jiu製zhi定ding節jie能neng環huan保bao產chan業ye規gui劃hua
，這zhe是shi我wo參can與yu的de一yi個ge事shi，有you很hen多duo重zhong大da的de節jie能neng技ji術shu裝zhuang備bei，以yi及ji節jie能neng的de產chan品pin，就jiu不bu詳xiang細xi說shuo了le。此ci外wai大da家jia要yao關guan注zhu的de一yi個ge領ling域yu就jiu是shi新xin能neng源yuan和he可ke再zai生sheng能neng源yuan
，現xian在zai光guang電dian是shi在zai快kuai速su發fa展zhan，地di熱re也ye在zai快kuai速su發fa展zhan。

　　再簡單介紹一下主要行業的政策導向，鋼鐵08年的時候我們粗鋼是6.6億噸
，需求是5億噸左右，水泥的話我們08年的產能是18.7億噸，再加上別的產能已經達到27億噸


，但是市場需求16億yi噸dun，平ping板ban玻bo璃li還hai有you煤mei化hua工gong還hai有you多duo晶jing矽gui，多duo晶jing矽gui這zhe個ge東dong西xi咱zan們men都dou說shuo發fa展zhan可ke再zai生sheng能neng源yuan，你ni說shuo多duo晶jing矽gui是shi可ke再zai生sheng能neng源yuan嗎ma？不bu是shi可ke再zai生sheng能neng源yuan，但dan是shi有you很hen多duo地di方fang政zheng府fu把ba多duo晶jing矽gui作zuo為wei一yi個ge高gao科ke技ji，但dan是shi多duo晶jing矽gui因yin為wei技ji術shu跟gen不bu上shang，我wo們men消xiao耗hao那na個ge電dian，你ni太tai陽yang能neng發fa一yi輩bei子zi也ye發fa不bu了le，當dang然ran現xian在zai這zhe個ge行xing業ye也ye在zai發fa展zhan，技ji術shu也ye在zai進jin步bu
，這zhe個ge市shi場chang很hen盲mang目mu的de，這zhe是shi要yao注zhu意yi的de一yi些xie實shi。我wo們men國guo家jia也ye製zhi訂ding了le相xiang關guan產chan業ye導dao向xiang。包bao括kuo我wo們men咱zan們men金jin融rong這zhe一yi塊kuai
，你ni以yi後hou信xin貸dai投tou資zi都dou要yao有you控kong製zhi。

　　tanyixiajienengjianpaidejinzhan，jingguozhexieniande，guojiaweiletuidongjienengjianpaicongfalvde，jingjidechutaileyixiliedehunhequan，yequdeleyidingdechengxiao，qunianshangbannianwomendanweiGDP降低了13%左右
，5年的任務是多少
，5年是20%，三年半完成了13%也不錯了，今年是最後一年，因為總理的承諾今年20%的任務需要各方，包括金融機構在內大家積極推動來完成這個任務和指標。

　　最(zui)後(hou)談(tan)幾(ji)點(dian)我(wo)覺(jiao)得(de)大(da)家(jia)如(ru)果(guo)關(guan)注(zhu)這(zhe)個(ge)領(ling)域(yu)，目(mu)前(qian)要(yao)關(guan)注(zhu)幾(ji)個(ge)政(zheng)策(ce)，一(yi)些(xie)政(zheng)策(ce)的(de)動(dong)向(xiang)需(xu)要(yao)大(da)家(jia)關(guan)注(zhu)，第(di)一(yi)我(wo)們(men)正(zheng)在(zai)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)十(shi)二(er)五(wu)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)規(gui)劃(hua)，首(shou)先(xian)大(da)家(jia)應(ying)該(gai)關(guan)注(zhu)十(shi)二(er)五(wu)的(de)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，這(zhe)是(shi)由(you)我(wo)們(men)發(fa)改(gai)委(wei)跟(gen)國(guo)務(wu)院(yuan)來(lai)牽(qian)頭(tou)做(zuo)的(de)，已(yi)經(jing)有(you)很(hen)多(duo)的(de)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)我(wo)們(men)要(yao)關(guan)注(zhu)，還(hai)有(you)我(wo)們(men)節(jie)能(neng)評(ping)審(shen)辦(ban)法(fa)，這(zhe)個(ge)辦(ban)法(fa)一(yi)出(chu)台(tai)對(dui)於(yu)很(hen)多(duo)的(de)行(xing)業(ye)會(hui)產(chan)生(sheng)翻(fan)天(tian)覆(fu)地(di)的(de)變(bian)化(hua)。再(zai)有(you)就(jiu)是(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)可(ke)再(zai)生(sheng)的(de)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，還(hai)有(you)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)這(zhe)個(ge)概(gai)念(nian)
，近(jin)期(qi)有(you)望(wang)就(jiu)將(jiang)出(chu)台(tai)扶(fu)持(chi)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)一(yi)些(xie)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)
，這(zhe)個(ge)對(dui)於(yu)這(zhe)些(xie)行(xing)業(ye)有(you)很(hen)大(da)的(de)意(yi)義(yi)，我(wo)想(xiang)對(dui)在(zai)座(zuo)的(de)期(qi)貨(huo)投(tou)資(zi)是(shi)你(ni)們(men)應(ying)該(gai)要(yao)關(guan)注(zhu)的(de)。還(hai)有(you)很(hen)多(duo)政(zheng)策(ce)就(jiu)不(bu)詳(xiang)細(xi)說(shuo)了(le)。最(zui)後(hou)預(yu)祝(zhu)咱(zan)們(men)這(zhe)次(ci)會(hui)議(yi)取(qu)得(de)圓(yuan)滿(man)的(de)成(cheng)功(gong)，也(ye)希(xi)望(wang)咱(zan)們(men)在(zai)座(zuo)的(de)金(jin)融(rong)領(ling)域(yu)的(de)朋(peng)友(you)們(men)給(gei)予(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)高(gao)度(du)的(de)關(guan)注(zhu)，給(gei)予(yu)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)高(gao)度(du)的(de)關(guan)注(zhu)，希(xi)望(wang)開(kai)展(zhan)更(geng)多(duo)的(de)合(he)作(zuo)。