莞企結構性缺工現象調查

　　對於籠罩在缺工陰影下的企業而言
，相比勞動力總量不足的現實

，流動性缺工所帶來的威脅更大。

　　隨著勞動力供給總量的下滑，東莞企業的流動性缺工漸成常態。

　　為了留住工人，企業紛紛提高薪酬、福利，並推行更人性化的管理。

　　“新生代勞動力的整體素質已經提高
，就業需求也更為多元化，與企業
、特別是低端的勞動密集型企業的普工崗位用工條件存在落差。”—— 市勞動就業服務中心一名負責人總結

　　缺工
、缺工、還是缺工！春節過後，東莞“照例”再現用工荒。

　　事(shi)實(shi)上(shang)，引(yin)發(fa)缺(que)工(gong)的(de)原(yuan)因(yin)和(he)類(lei)型(xing)有(you)很(hen)多(duo)。比(bi)如(ru)，因(yin)區(qu)域(yu)競(jing)爭(zheng)加(jia)劇(ju)勞(lao)動(dong)力(li)市(shi)場(chang)供(gong)給(gei)總(zong)量(liang)下(xia)滑(hua)而(er)出(chu)現(xian)的(de)總(zong)量(liang)性(xing)缺(que)工(gong)，因(yin)季(ji)節(jie)或(huo)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)等(deng)變(bian)化(hua)而(er)出(chu)現(xian)季(ji)節(jie)性(xing)缺(que)工(gong)(或稱突發性缺工)，因勞動力供求結構差異而出現長期的結構性缺工，以及受勞動力流動加劇等影響而出現的流動性缺工等。

　　最近兩年，隨著東莞勞動力供給總量的下滑，東莞企業的流動性缺工已漸成常態。一些企業一線工人的月流失率可達10%
，budaoyinian，chejiandegongrenjiujihuyaohuangebian。jiehouquegong

，baqiyerichangdeyonggongquekoujinyibulada
，yerangliudongxingquegongdegangajinyibutuxian。zailaodonglizongliangbuzudedahuanjingxia，dongguanqiyezhijiandelaodonglijingzhengqiangduyeyujiajilie，rangliudongxingquegongdetaishiyebiandegengjiamingxian。

　　對dui於yu全quan年nian都dou籠long罩zhao在zai缺que工gong陰yin影ying下xia的de企qi業ye而er言yan，相xiang比bi勞lao動dong力li總zong量liang不bu足zu的de現xian實shi
，流liu動dong性xing缺que工gong所suo帶dai來lai的de威wei脅xie或huo許xu更geng大da。機ji器qi一yi開kai啟qi，工gong人ren卻que一yi茬cha茬cha地di跑pao掉diao，企qi業ye生sheng產chan之zhi窘jiong迫po可ke想xiang而er知zhi。如ru何he留liu住zhu流liu水shui線xian上shang的de流liu水shui工gong人ren，這zhe已yi是shi東dong莞guan麵mian臨lin的de一yi道dao亟ji需xu破po解jie的de公gong共gong難nan題ti。

　　“每天有人離開，每天都要補人”

　　常年不停地對外招工，但是收效甚微，往往是入不敷出。到去年底，虎門一家工廠的一線生產工人累計流失已超過七成。

　　自金融危機以來，虎門新興電鍍廠的經理莊溪明就一直愁眉不展。先是訂單銳減，最終不得不實行被動減員。一時間，員工規模從400多duo人ren迅xun速su降jiang至zhi百bai餘yu人ren。去qu年nian初chu
，生sheng產chan訂ding單dan終zhong於yu迎ying來lai轉zhuan機ji，但dan他ta卻que突tu然ran發fa現xian，那na些xie離li開kai的de工gong人ren已yi經jing再zai也ye找zhao不bu回hui來lai了le。從cong此ci，缺que工gong的de陰yin霾mai如ru影ying隨sui形xing。

　　不僅如此，從去年4月開始

，新興廠的流水線上又開始了新一輪減員，這次則大多是主動離職。“有些人是聽說其他廠工資高就離職了
，還有的是不想做生產線直接回了老家。”莊溪明說。

　　為此，他隻好讓人事部門常年不停地對外招工，但是收效甚微

，往往是入不敷出。截至當年底，全廠一線生產工人已不足40名，累計流失率已超過七成。為確保完成訂單
，他隻能選擇產能外包
，委托其他工廠代工。

　　jinnianyouyugongrenquekoujiaoda，xinxingchanggeirengzaizhidegongrenfanglegexiaochangjia
，yizhidaozhengyueshiwuyuanxiaojiehoucaizhengshikaigong。buguo

，qijinquanchanghaichuyububaohedekaigongzhuangtai。

　　開工雖然比較晚，但莊溪明本人卻早就通過各種途徑打探招工信息。開工首日，新興廠在廠門口、工業區主要街道上和人才市場等布下了招工點。然而，一周過去了，僅僅補充了四五名工人。

　　在莊溪明最理想的計劃中
，今年4月前將工人規模擴大至150人，這意味著他將在未來一個月內至少招滿110人，同時還要保證現有員工留在生產線上。

　　其實，他也發現目前要做到這一點很難
，“有些工人招進來沒兩天就走了，流失得太快”。但他深知，如果計劃不能實現，未來工廠生產將麵臨更大問題。

　　受工人流失率提高、流動頻率加快困擾的工廠
，遠不止新興一家。

　　zaidongguanshichangpingzhen，aoliguojidianqiyouxiangongsiderenshixingzhengzhuguanzhangxiaoqinggaosujizhe，guonianqianyigeyue，gaichangyuangongliushilvgaoqi


，nianhoukaigongshi，yonggongquekouyiduchaoguo30%。去年全年，全廠一線普工流失率達到了40%多。

　　不bu過guo

，澳ao利li公gong司si的de現xian實shi情qing況kuang比bi新xin興xing廠chang好hao很hen多duo。在zai剛gang剛gang過guo去qu的de節jie後hou招zhao工gong黃huang金jin兩liang周zhou裏li，由you於yu其qi在zai工gong資zi和he福fu利li待dai遇yu上shang較jiao有you優you勢shi
，加jia上shang較jiao好hao的de口kou碑bei，其qi2/3用工缺口已經獲得有效補充。“一些以前離廠的員工又回來了
，有些還帶回了一些工人。此外，還有一些是從我們這個工業區其他廠慕名而來的工人。”張小清說這句話時臉上掛著自信的笑容。

　　但此時，在寮步華南工業園幾個招工點來回奔走的易彬卻沒那麼輕鬆
，他是廣德運動用品有限公司的一名人事主管。這家為NIKE等知名運動品牌做代工的工廠，截至本周一，還有至少600多人的用工缺口等待填補。“主要缺的是生產一線的車工。”易彬說。

　　據測算，廣德公司全年一線工人月平均離職率約為8%，月離職約400人。雖然在整個行業裏不算很高，但離職率比以往增長不小
，同時也高於一般勞動密集型行業一線工人6%的正常流動率水平。尤為突出的是，去年最後一兩個月，廣德公司的工人離職率攀升至12%，一線生產工人數比最高峰時減少了800多。

　　為保證正常有序生產
，廣德公司從去年起開始實行全年常態招聘製

，人事部門周六周日都不休息地招人。“每天都有人離開，所以每天都要招人補上去。”易彬說。

　　目前
，東莞政府還沒有關於各行業一線生產工人流失率的統計數據和評估標準。在2007—2010年期間，東莞市人力資源局每年都會從全市32個鎮街抽取百餘家用工企業，就外來工返鄉、留莞情況展開調查。其結果顯示，過去4年，年前離莞時就計劃不返回東莞的外來工比例呈現逐年上升態勢。其中
，2007年是6.9%，2008年是7.9%，2009年是10%，去年則上升至11%。

　　今年1月底，東莞市勞動就業服務中心主任蕭欣欣曾表示，根據東莞春運首周監測數據
，新莞人返鄉同比上升了10.4%。返鄉過節的在莞員工今年不僅走得早，還走得比往年多，節後工人就業流動將持續加劇。

　　哪裏有廠倒閉就到哪裏招工

　　受員工流失、用工缺口持續擴大影響，新興廠的產能已從最高峰時的300萬元/年下降至30萬元/年。

　　18日，澳利公司二樓生產車間的入口處，十幾名新晉員工正在接受上班第一天的崗前培訓，他們當中很多是剛從周邊其他工廠“跳槽”過來的。

　　工人流動頻率加劇、流失率攀升，但總求職的人數卻在減少。“一些工人走了就不回東莞了，從我們廠今年的情況看，河南工人的比例下降得很明顯。”張zhang小xiao清qing說shuo。而er航hang天tian電dian子zi有you限xian公gong司si總zong務wu人ren事shi部bu部bu長chang胡hu興xing東dong則ze轉zhuan述shu了le常chang平ping一yi公gong交jiao司si機ji的de話hua說shuo，往wang年nian是shi人ren找zhao公gong交jiao車che，今jin年nian是shi車che找zhao人ren
，以yi前qian從cong車che站zhan出chu來lai拉la的de是shi滿man車che的de人ren，現xian在zai是shi滿man車che的de空kong座zuo椅yi。

　　市shi場chang上shang求qiu職zhi者zhe供gong不bu應ying求qiu，企qi業ye的de用yong工gong需xu求qiu又you常chang年nian無wu法fa滿man足zu。有you才cai市shi分fen析xi人ren士shi就jiu指zhi出chu
，流liu動dong性xing的de用yong工gong缺que口kou在zai東dong莞guan各ge類lei企qi業ye中zhong開kai始shi以yi常chang態tai形xing式shi存cun在zai
，流liu動dong性xing缺que工gong正zheng成cheng為wei引yin發fa企qi業ye“用工慌”的一個主要原因。

　　以常平鎮白石崗村的40餘家工廠為例，該村勞動服務站站長梁植廣告訴記者，這些企業去年全年用工缺口均在20%左右，最高時還達到了30%。由於工人返鄉外流

，去年底摸底結果顯示，全村企業年後用工缺口預計超過萬人，而該村40餘家企業現有工人總量也不過2萬餘人。

　　shishishang，youyanjiuzhichu
，shiduhelideyuangongliudongshilaodonglishichanghuolidetixian，duibaochiqiyezishenhuolihejiakuaixinlaoyuangongyouxugengtiyeyoujijicujinzuoyong。danliushilvguoda
，yifangmianhuiyingxiangqiyechannengchixu，shiqizaoshouzhijiejingjisunshi；同時

，還會增加企業人力成本，並最終影響企業的總體穩定和持續競爭力。

　　莊溪明告訴記者
，受員工流失
、用工缺口持續擴大影響，新興廠的產能已從最高峰時的300萬元/年下降至30萬元/年
，降幅達九成。而易彬也說
，如果招工可以保證的話，按照廣德公司可以拿到的訂單量，再開一家相當規模的工廠都沒問題。

　　同樣，即便是補員效果較好的澳利公司，員工頻繁流動、高比例流失和因此造成的常年用工缺口，也給其長續發展帶來了影響。此外
，同樣的情況也影響著澳利公司的上遊供應商供貨、交料的節奏和效率，由此而產生的負麵效應最終也會傳導到它身上。

　　當dang然ran，背bei負fu最zui直zhi接jie壓ya力li的de還hai是shi各ge企qi業ye的de人ren事shi主zhu管guan。曾zeng幾ji何he時shi，即ji便bian工gong人ren流liu失shi，廠chang門men外wai也ye會hui有you等deng候hou進jin廠chang的de求qiu職zhi長chang龍long，這zhe種zhong場chang景jing已yi不bu複fu存cun在zai。而er今jin卻que是shi費fei盡jin心xin機ji用yong各ge種zhong方fang式shi吸xi引yin求qiu職zhi者zhe也ye來lai者zhe寥liao寥liao，一yi些xie人ren甚shen至zhi麵mian試shi通tong過guo了le
，最zui終zhong還hai是shi不bu見jian來lai崗gang報bao到dao。

　　為及時補充用工需求
，工廠紛紛使出了渾身解數。以獎促招已成為不少企業的首選，“在職員工介紹新人進廠獎勵500元”、“老員工回廠入職獎500元”……招zhao工gong成cheng本ben隨sui之zhi成cheng倍bei翻fan番fan。以yi廣guang德de公gong司si為wei例li，每mei個ge月yue單dan是shi在zai各ge人ren才cai市shi場chang張zhang貼tie招zhao聘pin小xiao海hai報bao的de投tou入ru就jiu超chao過guo萬wan元yuan，而er這zhe不bu過guo是shi其qi所suo有you招zhao工gong投tou入ru裏li最zui小xiao的de一yi塊kuai。與yu此ci同tong時shi，各ge公gong司si將jiang招zhao工gong計ji劃hua布bu局ju全quan年nian，周zhou六liu周zhou日ri都dou不bu休xiu息xi，實shi行xing全quan年nian招zhao聘pin。

　　數天前
，當聽說茶山一家運動製衣廠瀕臨倒閉
，易彬便帶著他的招工團隊開車前往
，並將招工桌直接擺在了那家工廠門口。“現在隻要聽說哪裏有工廠要倒閉了我們就很開心
，因為這已是我們最主要也是最有效的招工渠道了。”易彬說。

　　實際上，因為缺工行業內部互相挖人的情況也越演越烈
，以前是小廠互相挖、或者大廠吞小廠，但現在大廠之間也不可避免地互挖牆腳
，此舉卻也進一步擴大了工人的流失率。

　　高流失率致企業缺工成常態

　　新生代外來工大多不願意從事或長期從事流水線的普工工作，他們就業隨意性、流動性大。

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　　就在易彬不斷期盼更多工人來廠供職時，20歲的康成(化名)卻向他提出了辭職。這已是康成第二次向廣德公司遞交辭呈
，這次工作時間還不足3個月。

　　去qu年nian初chu
，經jing朋peng友you介jie紹shao，康kang成cheng從cong老lao家jia湖hu南nan來lai莞guan打da工gong，進jin的de第di一yi家jia工gong廠chang就jiu是shi廣guang德de公gong司si。因yin為wei以yi前qian沒mei在zai工gong廠chang做zuo過guo，一yi開kai始shi康kang成cheng覺jiao得de很hen新xin鮮xian，但dan很hen快kuai這zhe股gu勁jin就jiu過guo了le。兩liang個ge月yue後hou，他ta發fa現xian每mei天tian剪jian布bu料liao
、運雜貨毫無意思。更讓他煩躁的是
，周一到周五天天都要加班，他開始無法忍受這種漫長而枯燥的工作。

　　同樣讓他覺得鬱悶的是，在和廠裏的年輕人迅速熟絡之後，他覺得每個月的錢都不夠花。燙發型、釘耳環、買時髦服裝，每月工資基本花光
，不夠時得找朋友借。

　　8個月後


，他終於決定換廠。此後一個月內
，他先後進了寮步的兩家工廠，但都迅速辭職。“這兩家廠錢雖然多，但要站著幹活，太累了！”康成說
，他情願少賺點錢，也不願每天累個半死。

　　最後對比了一圈
，他決定回廣德公司。但不到3個月，他依然無法適應“加班時間長”

、“工資不夠花”，趁著春節後工廠普遍缺工找工行情好
，他又果斷選擇了辭職。

　　yikangchengweidianxingdexinshengdaiqiuzhirenqun
，qidutedejiuyeguanheqiuzhiquxiangyichengweiyingxianggongrenliudongxingdeyigezhongyaoyinzi。dongguanshilaodongjiuyefuwuzhongxinjiancezhichu，jinnianlai
，ruguanqiuzhizhedenianlingyichuxianjiegouxingbianhua，80後
、90後逐步成為主體，約占70%。

　　“他們求職時，除對薪酬有要求外，更注重職業前景，且把就業地區環境、企業工作場所環境及周邊生活環境列為首選條件。他們大多不願意從事或長期從事流水線的普工工作，就業隨意性、流動性大。新生代勞動力的整體素質已經提高，就業需求也更為多元化
，與企業(特別是低端的勞動密集型企業)的普工崗位的用工條件存在落差。”蕭欣欣說。

　　但有跡象表明，從去年起
，東莞企業的流動性缺工就已不再是短期現象。

　　原因主要有兩個方麵：yishi，dongguandelaodongligonggeizongliangyijingxiahua。suizhequyulaodonglishichangjingzhengxianhua，chuantonglaowushuchudidelaodonglikaishixiangduoquyufenliu。yucitongshi
，bufennongmingonghuiliufanxiang，tebieshinianlingpiandadediyidainongmingongqingxiangyuzaijiajiujinjiuye。1月底，東莞市人力資源局發布的統計數據就顯示，截至2010年底，東莞企業實際用工自主備案數為347.5萬，雖然比2008年底上升了8%，但比金融危機前仍下降了8.2%。

　　二er是shi，東dong莞guan本ben土tu市shi場chang內nei部bu各ge企qi業ye間jian勞lao動dong力li競jing爭zheng的de日ri趨qu激ji烈lie化hua，再zai次ci加jia劇ju了le工gong人ren的de流liu動dong頻pin率lv，也ye擴kuo大da了le流liu動dong規gui模mo。在zai全quan年nian用yong工gong市shi場chang本ben身shen不bu飽bao和he的de情qing況kuang下xia
，高gao流liu動dong所suo形xing成cheng的de用yong工gong缺que口kou將jiang無wu法fa及ji時shi填tian補bu
，大da規gui模mo

、長時間的缺工狀況便顯現出來。

　　本月初，東莞市人資部門發布了對全市7個鎮街勞動力市場去年供求情況的監測數據，結果顯示，全年市場平均求人倍率(即勞動力市場需求人數與求職人數之比)為1.57。同期，針對99家規模企業用工情況的定點監測結果也顯示，全年企業平均求人倍率達到了2.37。

　　企業缺工漸成常態
，直接原因便是因員工高流失率而出現的用工缺口難以彌合。最近，先後接受記者采訪的8jiaqiyerenshifuzerenhuojinglijunbiaoshi，qiquannianzhaogongbujuzuizhuyaojiushiweilebuchonggongrenliushihoudegangweiquekou。yiqiyefuzerenhaishuo
，wufamanzudezengliangxuqiukeyitongguokongzhidingdanlaihuajie，danyidanchuxiangongrendaliangliushi，yijingqidongdeshengchanjiuhuinanyiweiji，yingxiangjiangnanyiguliang。

　　用工荒倒逼勞動關係穩定化

　　suizhedongguanliudongxingquegongdechangtaihua，wanghouguanliguifandedaqiyejianghuiyuelaiyueshoudaogongrendeqinglai，zhezaiyidingchengdushang
，yeshidaobidongguanyuzhigongjianliwendinglaodongguanxideyizhongdongli。

　　麵對因高流失率而產生的成本和生存之虞，企業該如何作為呢？

　　留人、留人
、還是留人！一名企業人事主管反複說。

　　但怎樣才能留住工人呢？這正成為一個亟需破解的公共話題。

　　一種最普遍又見效的做法是

，通過提高薪酬待遇來搶占高地。春節前
，廣東省人保廳便下發通知，要求各地從3月1日起提高最低工資標準
，其中東莞從920元/月提升至1100元/月。而不少企業為了避免年後用工荒的緊張局麵，紛紛采取了提前加薪的方式。

　　胡興東說，春節前，航天電子決定從2月1日起
，將工人底薪提高到1150元/月
，同時承諾年後發放獎金。事後證明，此舉為該企業留住了不少員工，員工流失率在春節前最高峰時仍控製在10%以內
，而年後招工的形勢也比許多企業要好，500人的缺口目前已完成超過400人。

　　但dan在zai全quan麵mian提ti薪xin的de背bei景jing下xia
，提ti前qian加jia薪xin和he年nian後hou發fa獎jiang等deng措cuo施shi隻zhi能neng在zai一yi定ding程cheng度du上shang保bao證zheng節jie後hou工gong人ren的de返fan廠chang率lv，對dui降jiang低di工gong廠chang全quan年nian工gong人ren流liu失shi率lv似si乎hu難nan起qi到dao太tai大da影ying響xiang。

　　shishishang

，duiyuliudongxingquegongchangtaihuadexianzhuang，bushaoqiyederenshizhuguandoubiaodalegezideyoulv。jinguantamenyezaixianggezhongbanfa，danmuqiandaduobingmeiyouzhaodaotebieyouxiaodebanfa。zhuangximingshuo，“工人的求職心態變得太快
，提高薪資也難住人”。

　　為此，企業又紛紛轉向比拚福利保障和人性化管理等，同時還想辦法拓寬招工渠道。

　　張小清說
，澳利公司已經形成一套與員工工齡相掛鉤的工資和福利考核機製，每3個月會對工人進行一次考核，考核合格會給予相應工齡的績效獎
，以此鼓勵員工留廠長期工作。胡興東則說，航天電子的各種住宿
、旅遊等福利保障也都與員工工齡直接掛鉤。

　　主動留人的同時
，通過完善用工製度
、拓tuo寬kuan招zhao工gong渠qu道dao來lai有you效xiao補bu員yuan也ye是shi企qi業ye必bi須xu強qiang化hua的de重zhong點dian工gong作zuo。胡hu興xing東dong表biao示shi，日ri益yi擴kuo大da的de員yuan工gong流liu失shi率lv和he日ri漸jian減jian少shao的de求qiu職zhi者zhe，讓rang他ta有you了le明ming顯xian的de緊jin迫po感gan。

　　目前，航天電子正在嚐試通過校企合作的方式，在必要的情況下，引進一些假期工來幫助企業緩解流動性缺工所造成的被動局麵。“去年我們跟江西一家公辦學校合作，一次補充了50名寒假工效果很好
，今年我們正在跟廣州一所職業技術學校洽談
，目標是引進200人。”胡興東說。

　　往後管理規範的大企業將會越來越受到工人的青睞，這在一定程度上，也是倒逼東莞與職工建立穩定勞動關係的一種動力。

　　從長遠看
，針對流動性缺工的特點
，在保證適度有序、健康穩定的前提下，建立信息透明、程序完備、機製靈活的用工體係，對勞資雙方都是有利的。

　　congzhengfucengmianjiang，weibangzhuqiyeliuren
，yixiezhenduiwailaigongdepeitaozhengcezhengzaibuduanwanshan。qizhongjiaoweituchudeshi，congquniankaishi
，dongguantiaozhenglewailaigongruhuhewailaigongzinvjiaoyudengxiangguanzhengce。zaizhexiezhengcedejutishishixizezhong，gonglingyiranchengweiyixiangzhongyaodejiafenzhibiao。zaikeguanxingshixia
，dongguanyexiwangliuzhuyouxuyaodechanyegongren。

　　(南方農村報記者黃裕東對此文亦有貢獻)