莞企結構性缺工現象調查

　　對於籠罩在缺工陰影下的企業而言，相比勞動力總量不足的現實，流動性缺工所帶來的威脅更大。

　　隨著勞動力供給總量的下滑，東莞企業的流動性缺工漸成常態。

　　為了留住工人
，企業紛紛提高薪酬
、福利，並推行更人性化的管理。

　　“新生代勞動力的整體素質已經提高，就業需求也更為多元化
，與企業、特別是低端的勞動密集型企業的普工崗位用工條件存在落差。”—— 市勞動就業服務中心一名負責人總結

　　缺工、缺工
、還是缺工！春節過後，東莞“照例”再現用工荒。

　　事(shi)實(shi)上(shang)，引(yin)發(fa)缺(que)工(gong)的(de)原(yuan)因(yin)和(he)類(lei)型(xing)有(you)很(hen)多(duo)。比(bi)如(ru)，因(yin)區(qu)域(yu)競(jing)爭(zheng)加(jia)劇(ju)勞(lao)動(dong)力(li)市(shi)場(chang)供(gong)給(gei)總(zong)量(liang)下(xia)滑(hua)而(er)出(chu)現(xian)的(de)總(zong)量(liang)性(xing)缺(que)工(gong)，因(yin)季(ji)節(jie)或(huo)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)等(deng)變(bian)化(hua)而(er)出(chu)現(xian)季(ji)節(jie)性(xing)缺(que)工(gong)(或稱突發性缺工)
，因勞動力供求結構差異而出現長期的結構性缺工，以及受勞動力流動加劇等影響而出現的流動性缺工等。

　　最近兩年，隨著東莞勞動力供給總量的下滑，東莞企業的流動性缺工已漸成常態。一些企業一線工人的月流失率可達10%，不(bu)到(dao)一(yi)年(nian)，車(che)間(jian)的(de)工(gong)人(ren)就(jiu)幾(ji)乎(hu)要(yao)換(huan)個(ge)遍(bian)。節(jie)後(hou)缺(que)工(gong)，把(ba)企(qi)業(ye)日(ri)常(chang)的(de)用(yong)工(gong)缺(que)口(kou)進(jin)一(yi)步(bu)拉(la)大(da)，也(ye)讓(rang)流(liu)動(dong)性(xing)缺(que)工(gong)的(de)尷(gan)尬(ga)進(jin)一(yi)步(bu)凸(tu)顯(xian)。在(zai)勞(lao)動(dong)力(li)總(zong)量(liang)不(bu)足(zu)的(de)大(da)環(huan)境(jing)下(xia)，東(dong)莞(guan)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)競(jing)爭(zheng)強(qiang)度(du)也(ye)愈(yu)加(jia)激(ji)烈(lie)，讓(rang)流(liu)動(dong)性(xing)缺(que)工(gong)的(de)態(tai)勢(shi)也(ye)變(bian)得(de)更(geng)加(jia)明(ming)顯(xian)。

　　對dui於yu全quan年nian都dou籠long罩zhao在zai缺que工gong陰yin影ying下xia的de企qi業ye而er言yan，相xiang比bi勞lao動dong力li總zong量liang不bu足zu的de現xian實shi，流liu動dong性xing缺que工gong所suo帶dai來lai的de威wei脅xie或huo許xu更geng大da。機ji器qi一yi開kai啟qi，工gong人ren卻que一yi茬cha茬cha地di跑pao掉diao
，企qi業ye生sheng產chan之zhi窘jiong迫po可ke想xiang而er知zhi。如ru何he留liu住zhu流liu水shui線xian上shang的de流liu水shui工gong人ren，這zhe已yi是shi東dong莞guan麵mian臨lin的de一yi道dao亟ji需xu破po解jie的de公gong共gong難nan題ti。

　　“每天有人離開，每天都要補人”

　　常年不停地對外招工，但是收效甚微
，往往是入不敷出。到去年底，虎門一家工廠的一線生產工人累計流失已超過七成。

　　自金融危機以來，虎門新興電鍍廠的經理莊溪明就一直愁眉不展。先是訂單銳減，最終不得不實行被動減員。一時間，員工規模從400多(duo)人(ren)迅(xun)速(su)降(jiang)至(zhi)百(bai)餘(yu)人(ren)。去(qu)年(nian)初(chu)，生(sheng)產(chan)訂(ding)單(dan)終(zhong)於(yu)迎(ying)來(lai)轉(zhuan)機(ji)，但(dan)他(ta)卻(que)突(tu)然(ran)發(fa)現(xian)
，那(na)些(xie)離(li)開(kai)的(de)工(gong)人(ren)已(yi)經(jing)再(zai)也(ye)找(zhao)不(bu)回(hui)來(lai)了(le)。從(cong)此(ci)


，缺(que)工(gong)的(de)陰(yin)霾(mai)如(ru)影(ying)隨(sui)形(xing)。

　　不僅如此，從去年4月開始
，新興廠的流水線上又開始了新一輪減員，這次則大多是主動離職。“有些人是聽說其他廠工資高就離職了，還有的是不想做生產線直接回了老家。”莊溪明說。

　　為此
，他隻好讓人事部門常年不停地對外招工
，但是收效甚微

，往往是入不敷出。截至當年底，全廠一線生產工人已不足40名，累計流失率已超過七成。為確保完成訂單，他隻能選擇產能外包
，委托其他工廠代工。

　　今jin年nian由you於yu工gong人ren缺que口kou較jiao大da，新xin興xing廠chang給gei仍reng在zai職zhi的de工gong人ren放fang了le個ge小xiao長chang假jia
，一yi直zhi到dao正zheng月yue十shi五wu元yuan宵xiao節jie後hou才cai正zheng式shi開kai工gong。不bu過guo
，迄qi今jin全quan廠chang還hai處chu於yu不bu飽bao和he的de開kai工gong狀zhuang態tai。

　　開工雖然比較晚
，但莊溪明本人卻早就通過各種途徑打探招工信息。開工首日
，新興廠在廠門口
、工業區主要街道上和人才市場等布下了招工點。然而，一周過去了，僅僅補充了四五名工人。

　　在莊溪明最理想的計劃中
，今年4月前將工人規模擴大至150人，這意味著他將在未來一個月內至少招滿110人，同時還要保證現有員工留在生產線上。

　　其實，他也發現目前要做到這一點很難，“有些工人招進來沒兩天就走了，流失得太快”。但他深知，如果計劃不能實現，未來工廠生產將麵臨更大問題。

　　受工人流失率提高
、流動頻率加快困擾的工廠，遠不止新興一家。

　　在zai東dong莞guan市shi常chang平ping鎮zhen，澳ao利li國guo際ji電dian器qi有you限xian公gong司si的de人ren事shi行xing政zheng主zhu管guan張zhang小xiao清qing告gao訴su記ji者zhe
，過guo年nian前qian一yi個ge月yue，該gai廠chang員yuan工gong流liu失shi率lv高gao企qi，年nian後hou開kai工gong時shi

，用yong工gong缺que口kou一yi度du超chao過guo30%。去年全年，全廠一線普工流失率達到了40%多。

　　buguo，aoligongsidexianshiqingkuangbixinxingchanghaohenduo。zaiganggangguoqudejiehouzhaogonghuangjinliangzhouli，youyuqizaigongzihefulidaiyushangjiaoyouyoushi，jiashangjiaohaodekoubei，qi2/3用工缺口已經獲得有效補充。“一些以前離廠的員工又回來了，有些還帶回了一些工人。此外
，還有一些是從我們這個工業區其他廠慕名而來的工人。”張小清說這句話時臉上掛著自信的笑容。

　　但此時，在寮步華南工業園幾個招工點來回奔走的易彬卻沒那麼輕鬆，他是廣德運動用品有限公司的一名人事主管。這家為NIKE等知名運動品牌做代工的工廠，截至本周一，還有至少600多人的用工缺口等待填補。“主要缺的是生產一線的車工。”易彬說。

　　據測算，廣德公司全年一線工人月平均離職率約為8%，月離職約400人。雖然在整個行業裏不算很高

，但離職率比以往增長不小
，同時也高於一般勞動密集型行業一線工人6%的正常流動率水平。尤為突出的是
，去年最後一兩個月，廣德公司的工人離職率攀升至12%，一線生產工人數比最高峰時減少了800多。

　　為保證正常有序生產，廣德公司從去年起開始實行全年常態招聘製，人事部門周六周日都不休息地招人。“每天都有人離開，所以每天都要招人補上去。”易彬說。

　　目前，東莞政府還沒有關於各行業一線生產工人流失率的統計數據和評估標準。在2007—2010年期間
，東莞市人力資源局每年都會從全市32個鎮街抽取百餘家用工企業，就外來工返鄉、留莞情況展開調查。其結果顯示
，過去4年，年前離莞時就計劃不返回東莞的外來工比例呈現逐年上升態勢。其中，2007年是6.9%，2008年是7.9%，2009年是10%，去年則上升至11%。

　　今年1月底，東莞市勞動就業服務中心主任蕭欣欣曾表示，根據東莞春運首周監測數據
，新莞人返鄉同比上升了10.4%。返鄉過節的在莞員工今年不僅走得早
，還走得比往年多
，節後工人就業流動將持續加劇。

　　哪裏有廠倒閉就到哪裏招工

　　受員工流失
、用工缺口持續擴大影響，新興廠的產能已從最高峰時的300萬元/年下降至30萬元/年。

　　18日，澳利公司二樓生產車間的入口處，十幾名新晉員工正在接受上班第一天的崗前培訓
，他們當中很多是剛從周邊其他工廠“跳槽”過來的。

　　工人流動頻率加劇、流失率攀升，但總求職的人數卻在減少。“一些工人走了就不回東莞了，從我們廠今年的情況看，河南工人的比例下降得很明顯。”zhangxiaoqingshuo。erhangtiandianziyouxiangongsizongwurenshibubuchanghuxingdongzezhuanshulechangpingyigongjiaosijidehuashuo，wangnianshirenzhaogongjiaoche，jinnianshichezhaoren
，yiqiancongchezhanchulailadeshimanchederen，xianzaishimanchedekongzuoyi。

　　shichangshangqiuzhizhegongbuyingqiu，qiyedeyonggongxuqiuyouchangnianwufamanzu。youcaishifenxirenshijiuzhichu

，liudongxingdeyonggongquekouzaidongguangeleiqiyezhongkaishiyichangtaixingshicunzai
，liudongxingquegongzhengchengweiyinfaqiye“用工慌”的一個主要原因。

　　以常平鎮白石崗村的40餘家工廠為例

，該村勞動服務站站長梁植廣告訴記者
，這些企業去年全年用工缺口均在20%左右，最高時還達到了30%。由於工人返鄉外流


，去年底摸底結果顯示，全村企業年後用工缺口預計超過萬人
，而該村40餘家企業現有工人總量也不過2萬餘人。

　　事shi實shi上shang
，有you研yan究jiu指zhi出chu，適shi度du合he理li的de員yuan工gong流liu動dong是shi勞lao動dong力li市shi場chang活huo力li的de體ti現xian，對dui保bao持chi企qi業ye自zi身shen活huo力li和he加jia快kuai新xin老lao員yuan工gong有you序xu更geng替ti也ye有you積ji極ji促cu進jin作zuo用yong。但dan流liu失shi率lv過guo大da
，一yi方fang麵mian會hui影ying響xiang企qi業ye產chan能neng持chi續xu
，使shi其qi遭zao受shou直zhi接jie經jing濟ji損sun失shi
；同時，還會增加企業人力成本，並最終影響企業的總體穩定和持續競爭力。

　　莊溪明告訴記者，受員工流失、用工缺口持續擴大影響，新興廠的產能已從最高峰時的300萬元/年下降至30萬元/年
，降幅達九成。而易彬也說
，如果招工可以保證的話，按照廣德公司可以拿到的訂單量，再開一家相當規模的工廠都沒問題。

　　同樣，即便是補員效果較好的澳利公司
，員工頻繁流動
、高比例流失和因此造成的常年用工缺口，也給其長續發展帶來了影響。此外，同樣的情況也影響著澳利公司的上遊供應商供貨
、交料的節奏和效率，由此而產生的負麵效應最終也會傳導到它身上。

　　當(dang)然(ran)
，背(bei)負(fu)最(zui)直(zhi)接(jie)壓(ya)力(li)的(de)還(hai)是(shi)各(ge)企(qi)業(ye)的(de)人(ren)事(shi)主(zhu)管(guan)。曾(zeng)幾(ji)何(he)時(shi)，即(ji)便(bian)工(gong)人(ren)流(liu)失(shi)，廠(chang)門(men)外(wai)也(ye)會(hui)有(you)等(deng)候(hou)進(jin)廠(chang)的(de)求(qiu)職(zhi)長(chang)龍(long)，這(zhe)種(zhong)場(chang)景(jing)已(yi)不(bu)複(fu)存(cun)在(zai)。而(er)今(jin)卻(que)是(shi)費(fei)盡(jin)心(xin)機(ji)用(yong)各(ge)種(zhong)方(fang)式(shi)吸(xi)引(yin)求(qiu)職(zhi)者(zhe)也(ye)來(lai)者(zhe)寥(liao)寥(liao)
，一(yi)些(xie)人(ren)甚(shen)至(zhi)麵(mian)試(shi)通(tong)過(guo)了(le)，最(zui)終(zhong)還(hai)是(shi)不(bu)見(jian)來(lai)崗(gang)報(bao)到(dao)。

　　為及時補充用工需求
，工廠紛紛使出了渾身解數。以獎促招已成為不少企業的首選，“在職員工介紹新人進廠獎勵500元”
、“老員工回廠入職獎500元”……zhaogongchengbensuizhichengbeifanfan。yiguangdegongsiweili，meigeyuedanshizaigerencaishichangzhangtiezhaopinxiaohaibaodetourujiuchaoguowanyuan
，erzhebuguoshiqisuoyouzhaogongtourulizuixiaodeyikuai。yucitongshi
，gegongsijiangzhaogongjihuabujuquannian，zhouliuzhouridoubuxiuxi，shixingquannianzhaopin。

　　數天前
，當聽說茶山一家運動製衣廠瀕臨倒閉，易彬便帶著他的招工團隊開車前往，並將招工桌直接擺在了那家工廠門口。“現在隻要聽說哪裏有工廠要倒閉了我們就很開心，因為這已是我們最主要也是最有效的招工渠道了。”易彬說。

　　實際上，因為缺工行業內部互相挖人的情況也越演越烈，以前是小廠互相挖、或者大廠吞小廠，但現在大廠之間也不可避免地互挖牆腳
，此舉卻也進一步擴大了工人的流失率。

　　高流失率致企業缺工成常態

　　新生代外來工大多不願意從事或長期從事流水線的普工工作，他們就業隨意性

、流動性大。

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　　就在易彬不斷期盼更多工人來廠供職時，20歲的康成(化名)卻向他提出了辭職。這已是康成第二次向廣德公司遞交辭呈，這次工作時間還不足3個月。

　　qunianchu，jingpengyoujieshao，kangchengconglaojiahunanlaiguandagong，jindediyijiagongchangjiushiguangdegongsi。yinweiyiqianmeizaigongchangzuoguo，yikaishikangchengjiaodehenxinxian，danhenkuaizhegujinjiuguole。lianggeyuehou，tafaxianmeitianjianbuliao
、運雜貨毫無意思。更讓他煩躁的是
，周一到周五天天都要加班，他開始無法忍受這種漫長而枯燥的工作。

　　同樣讓他覺得鬱悶的是，在和廠裏的年輕人迅速熟絡之後，他覺得每個月的錢都不夠花。燙發型、釘耳環、買時髦服裝，每月工資基本花光
，不夠時得找朋友借。

　　8個月後，他終於決定換廠。此後一個月內

，他先後進了寮步的兩家工廠，但都迅速辭職。“這兩家廠錢雖然多
，但要站著幹活，太累了！”康成說，他情願少賺點錢，也不願每天累個半死。

　　最後對比了一圈，他決定回廣德公司。但不到3個月

，他依然無法適應“加班時間長”、“工資不夠花”，趁著春節後工廠普遍缺工找工行情好，他又果斷選擇了辭職。

　　yikangchengweidianxingdexinshengdaiqiuzhirenqun，qidutedejiuyeguanheqiuzhiquxiangyichengweiyingxianggongrenliudongxingdeyigezhongyaoyinzi。dongguanshilaodongjiuyefuwuzhongxinjiancezhichu，jinnianlai，ruguanqiuzhizhedenianlingyichuxianjiegouxingbianhua
，80後、90後逐步成為主體，約占70%。

　　“他們求職時

，除對薪酬有要求外
，更注重職業前景，且把就業地區環境
、企業工作場所環境及周邊生活環境列為首選條件。他們大多不願意從事或長期從事流水線的普工工作，就業隨意性、流動性大。新生代勞動力的整體素質已經提高，就業需求也更為多元化
，與企業(特別是低端的勞動密集型企業)的普工崗位的用工條件存在落差。”蕭欣欣說。

　　但有跡象表明，從去年起，東莞企業的流動性缺工就已不再是短期現象。

　　原因主要有兩個方麵：yishi，dongguandelaodongligonggeizongliangyijingxiahua。suizhequyulaodonglishichangjingzhengxianhua，chuantonglaowushuchudidelaodonglikaishixiangduoquyufenliu。yucitongshi，bufennongmingonghuiliufanxiang
，tebieshinianlingpiandadediyidainongmingongqingxiangyuzaijiajiujinjiuye。1月底
，東莞市人力資源局發布的統計數據就顯示，截至2010年底
，東莞企業實際用工自主備案數為347.5萬，雖然比2008年底上升了8%
，但比金融危機前仍下降了8.2%。

　　ershi

，dongguanbentushichangneibugeqiyejianlaodonglijingzhengderiqujiliehua，zaicijiajulegongrendeliudongpinlv，yekuodaleliudongguimo。zaiquannianyonggongshichangbenshenbubaohedeqingkuangxia，gaoliudongsuoxingchengdeyonggongquekoujiangwufajishitianbu，daguimo、長時間的缺工狀況便顯現出來。

　　本月初，東莞市人資部門發布了對全市7個鎮街勞動力市場去年供求情況的監測數據，結果顯示，全年市場平均求人倍率(即勞動力市場需求人數與求職人數之比)為1.57。同期，針對99家規模企業用工情況的定點監測結果也顯示，全年企業平均求人倍率達到了2.37。

　　企業缺工漸成常態
，直接原因便是因員工高流失率而出現的用工缺口難以彌合。最近
，先後接受記者采訪的8家(jia)企(qi)業(ye)人(ren)事(shi)負(fu)責(ze)人(ren)或(huo)經(jing)理(li)均(jun)表(biao)示(shi)，其(qi)全(quan)年(nian)招(zhao)工(gong)布(bu)局(ju)最(zui)主(zhu)要(yao)就(jiu)是(shi)為(wei)了(le)補(bu)充(chong)工(gong)人(ren)流(liu)失(shi)後(hou)的(de)崗(gang)位(wei)缺(que)口(kou)。一(yi)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)還(hai)說(shuo)
，無(wu)法(fa)滿(man)足(zu)的(de)增(zeng)量(liang)需(xu)求(qiu)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)控(kong)製(zhi)訂(ding)單(dan)來(lai)化(hua)解(jie)，但(dan)一(yi)旦(dan)出(chu)現(xian)工(gong)人(ren)大(da)量(liang)流(liu)失(shi)，已(yi)經(jing)啟(qi)動(dong)的(de)生(sheng)產(chan)就(jiu)會(hui)難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji)，影(ying)響(xiang)將(jiang)難(nan)以(yi)估(gu)量(liang)。

　　用工荒倒逼勞動關係穩定化

　　隨sui著zhe東dong莞guan流liu動dong性xing缺que工gong的de常chang態tai化hua
，往wang後hou管guan理li規gui範fan的de大da企qi業ye將jiang會hui越yue來lai越yue受shou到dao工gong人ren的de青qing睞lai，這zhe在zai一yi定ding程cheng度du上shang，也ye是shi倒dao逼bi東dong莞guan與yu職zhi工gong建jian立li穩wen定ding勞lao動dong關guan係xi的de一yi種zhong動dong力li。

　　麵對因高流失率而產生的成本和生存之虞，企業該如何作為呢
？

　　留人、留人
、還是留人！一名企業人事主管反複說。

　　但怎樣才能留住工人呢？這正成為一個亟需破解的公共話題。

　　一種最普遍又見效的做法是，通過提高薪酬待遇來搶占高地。春節前，廣東省人保廳便下發通知
，要求各地從3月1日起提高最低工資標準
，其中東莞從920元/月提升至1100元/月。而不少企業為了避免年後用工荒的緊張局麵，紛紛采取了提前加薪的方式。

　　胡興東說，春節前
，航天電子決定從2月1日起，將工人底薪提高到1150元/月
，同時承諾年後發放獎金。事後證明
，此舉為該企業留住了不少員工
，員工流失率在春節前最高峰時仍控製在10%以內，而年後招工的形勢也比許多企業要好，500人的缺口目前已完成超過400人。

　　但(dan)在(zai)全(quan)麵(mian)提(ti)薪(xin)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，提(ti)前(qian)加(jia)薪(xin)和(he)年(nian)後(hou)發(fa)獎(jiang)等(deng)措(cuo)施(shi)隻(zhi)能(neng)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)保(bao)證(zheng)節(jie)後(hou)工(gong)人(ren)的(de)返(fan)廠(chang)率(lv)
，對(dui)降(jiang)低(di)工(gong)廠(chang)全(quan)年(nian)工(gong)人(ren)流(liu)失(shi)率(lv)似(si)乎(hu)難(nan)起(qi)到(dao)太(tai)大(da)影(ying)響(xiang)。

　　事(shi)實(shi)上(shang)，對(dui)於(yu)流(liu)動(dong)性(xing)缺(que)工(gong)常(chang)態(tai)化(hua)的(de)現(xian)狀(zhuang)，不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)的(de)人(ren)事(shi)主(zhu)管(guan)都(dou)表(biao)達(da)了(le)各(ge)自(zi)的(de)憂(you)慮(lv)。盡(jin)管(guan)他(ta)們(men)也(ye)在(zai)想(xiang)各(ge)種(zhong)辦(ban)法(fa)，但(dan)目(mu)前(qian)大(da)多(duo)並(bing)沒(mei)有(you)找(zhao)到(dao)特(te)別(bie)有(you)效(xiao)的(de)辦(ban)法(fa)。莊(zhuang)溪(xi)明(ming)說(shuo)
，“工人的求職心態變得太快

，提高薪資也難住人”。

　　為此，企業又紛紛轉向比拚福利保障和人性化管理等，同時還想辦法拓寬招工渠道。

　　張小清說
，澳利公司已經形成一套與員工工齡相掛鉤的工資和福利考核機製，每3個月會對工人進行一次考核，考核合格會給予相應工齡的績效獎，以此鼓勵員工留廠長期工作。胡興東則說，航天電子的各種住宿、旅遊等福利保障也都與員工工齡直接掛鉤。

　　主動留人的同時，通過完善用工製度、tuokuanzhaogongqudaolaiyouxiaobuyuanyeshiqiyebixuqianghuadezhongdiangongzuo。huxingdongbiaoshi
，riyikuodadeyuangongliushilvherijianjianshaodeqiuzhizhe
，rangtayoulemingxiandejinpogan。

　　目前，航天電子正在嚐試通過校企合作的方式，在必要的情況下，引進一些假期工來幫助企業緩解流動性缺工所造成的被動局麵。“去年我們跟江西一家公辦學校合作，一次補充了50名寒假工效果很好，今年我們正在跟廣州一所職業技術學校洽談
，目標是引進200人。”胡興東說。

　　往後管理規範的大企業將會越來越受到工人的青睞
，這在一定程度上
，也是倒逼東莞與職工建立穩定勞動關係的一種動力。

　　從長遠看，針對流動性缺工的特點，在保證適度有序、健康穩定的前提下
，建立信息透明
、程序完備、機製靈活的用工體係
，對勞資雙方都是有利的。

　　從cong政zheng府fu層ceng麵mian講jiang，為wei幫bang助zhu企qi業ye留liu人ren，一yi些xie針zhen對dui外wai來lai工gong的de配pei套tao政zheng策ce正zheng在zai不bu斷duan完wan善shan。其qi中zhong較jiao為wei突tu出chu的de是shi
，從cong去qu年nian開kai始shi
，東dong莞guan調tiao整zheng了le外wai來lai工gong入ru戶hu和he外wai來lai工gong子zi女nv教jiao育yu等deng相xiang關guan政zheng策ce。在zai這zhe些xie政zheng策ce的de具ju體ti實shi施shi細xi則ze中zhong
，工gong齡ling已yi然ran成cheng為wei一yi項xiang重zhong要yao的de加jia分fen指zhi標biao。在zai客ke觀guan形xing勢shi下xia，東dong莞guan也ye希xi望wang留liu住zhu有you需xu要yao的de產chan業ye工gong人ren。

　　(南方農村報記者黃裕東對此文亦有貢獻)